Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) nedir ve ne işe yarar?

Başkan Lula, ABD Başkanı Donald Trump'ın 1 Ağustos'tan itibaren Brezilya ürünlerine uygulanan ithalat vergilerini %50 artırma tehdidine yanıt olarak Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) başvuracağını söyledi. Ancak bu başvurunun pratikte herhangi bir etki yaratma olasılığı düşük.

DTÖ, ülkeleri aralarında hakemlik yapmak üzere bir araya getiren bir kuruluştur. Görevi, daha adil ticaret koşullarını teşvik etmek ve gümrük vergileri veya hijyenik engeller gibi engelleri azaltmaktır. Kuruluş, 1947'den beri var olan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) yerini alarak 1995 yılında kurulmuştur.

DTÖ'nün kökeninin 1944 yılında düzenlenen Bretton Woods Konferansı'na dayandığı söylenebilir. . FGV'de ekonomist ve akademik koordinatör olarak görev yapan Mauro Rochlin, "Bu vesileyle, o zamana kadar kullanılan diğer para birimlerinin yerine, doları değişim aracı olarak belirleyen yeni bir para düzeni oluşturuldu" diyor:

Bu dönemde Uluslararası Para Fonu (IMF), Dünya Bankası Grubu'nun bir parçası olan Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD) ve bugünkü Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) öncüsü olan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) da oluşturuldu.

Brezilya hükümeti hâlâ eylem planını değerlendiriyor. Lula, ABD'ye karşılık vermek için Karşılıklılık Yasası'nı kullanabileceğinin sinyalini verdi. Bu yasa, Brezilya'nın diğer ülkelerden gelebilecek ticari misillemelere karşı eşdeğer önlemler almasına olanak tanıyor. Bir alternatif ise DTÖ'ye başvurmak.

Trump ve 2019'dan bu yana DTÖ'nün zayıflaması

Ekonomist ve FGV akademik koordinatörü Mauro Rochlin'e göre, DTÖ uluslararası alanda hala önemli ve prestijli bir kurum, ancak Trump kurumun rolünü görmezden geliyor. .

Rochlin, "Brezilya, DTÖ'de yasal işlem başlatabilir. Mesele şu ki Trump, DTÖ'nün imzacısı olmasına ve getirdiği kısıtlamalara rağmen örgütü geçersiz kılıyor ve kararlar alıyor," diyor.

Eski DTÖ direktörü için , Roberto Azevêdo'nun örgütü 2019'dan bu yana önemini yitirdi; bunun nedeni de Başkan Trump'ın ilk döneminde, reformları desteklemek için DTÖ Temyiz Kurulu'na yeni yargıçların atanmasını engellemesiydi.

Temyiz Kurulu, DTÖ'nün ana çözüm sistemidir. Yeni atamalar yapılmadığı takdirde tıkanır ve etkisiz hale gelir. Trump, Çin'in Amerika Birleşik Devletleri'ne zarar veren haksız uygulamalara başvurduğunu iddia ediyor. Azêvedo, Amerikan misillemesinin ötesinde, kuruluşun kendini başka alanlarda da güncellemesi gerektiğine dikkat çekiyor:

Azêvedo, Ao Assunto podcast'ine verdiği röportajda, "Dünya çok değişti ve sadece iş yapma şeklimizi (dijital teknolojiyle) değiştirmekle kalmadı, aynı zamanda işi kimin yaptığını da değiştirdi. Bugün dünyanın en büyük ticaret gücü Çin'dir; artık Amerika Birleşik Devletleri veya Avrupa değil. Bugün Çin, dünyanın önde gelen ticaret ortağıdır. Tüm bunlar değişti ve sistemin güncellenmesi, modernize edilmesi gerekiyordu," dedi.

DTÖ’nün sınırları nelerdir?

Varlık yönetim şirketi Multiplike'ın CEO'su Volnei Eyng'e göre, DTÖ hâlâ "normatif bir referans ve diplomatik baskı forumu olarak önemli bir rol" oynuyor, ancak bir süper güç şu anda yaptığı gibi siyasi nedenlerle tek taraflı tarifeler uyguladığında sistemin sınırları ortaya çıkıyor.

"Brezilya çok taraflı mekanizmaları harekete geçirebilir, ancak en etkili yanıt, doğrudan müzakere kapasitesinden ve özellikle istihdam ve teknoloji açısından yoğun ihracat zincirlerini destekleyen üretim sektörlerimizin güçlü bir şekilde savunulmasından gelecektir" diyor.

Trump'ın geleneksel ticari diplomasiyi asimetrik ikili zorlama modeliyle bozduğu düşüncesini benimseyen PUCPR Uluslararası İşletme Profesörü João Alfredo Lopes Nyegray, Brezilya'nın alternatifler araması gerektiğine inanıyor.

"Brezilya'nın stratejik, kararlı ve koordineli bir duruş sergilemesi gerekiyor. Gümrük vergisi misillemesi, DTÖ içinde diplomatik yanıtlar ve muhtemelen Anlaşmazlık Çözüm Organı'nda resmi istişarelerin başlatılması ve etkilenen diğer ülkelerle ortak eylemler gerektiriyor," diyor. , Aynı zamanda PUCPR'de Uluslararası İş Gözlemevi'nin koordinatörlüğünü de yürütüyor.