Tarifelerin Daha Gizli Maliyetleri

Trump'ın 2 Nisan'da küresel ticaret savaşı ilan etmesinden bu yana, Amerikan firmaları gümrük vergilerini yönetmek için çabalıyor (bu arada, bu durum, yalnızca yabancıların gümrük vergileri ödediği yönündeki sıkça tekrarlanan iddiayı yalanlıyor).

Tarifelerin gizli maliyetlerinden bazıları hakkında daha önce yazmıştım . Başka bir gizli maliyet de Dış Ticaret Bölgeleri (FTZ'ler) şeklinde ortaya çıkıyor . FTZ'ler, firmaların Smoot-Hawley tarifelerini yönetmelerine yardımcı olmak için tasarlanmış bir yasa olan 1934 Dış Ticaret Bölgeleri Yasası'ndan doğmuştur (tipik hükümet, değil mi? Bir sorun yaratın ve sonra size çözümü satın). Firmaların bu Smoot-Hawley benzeri tarifeleri yönetmelerine yardımcı olmak için tekrar popüler hale gelmeleri şaşırtıcı değil.

Serbest Ticaret Bölgesi, esasen ithalatların belirli bir süre (en fazla 5 yıl) gümrüksüz girebildiği ve depolanabildiği bir antrepodur. Mal üzerindeki gümrük vergisi, Amerikan ekonomisine girene kadar (yani satılıncaya kadar) ödenmez. Ayrıca, tahsil edilen gümrük vergisi oranı, malın serbest ticaret bölgesine girdiği günkü gümrük vergisi oranıdır, o günkü gümrük vergisi oranı değildir. Bir sevkiyat boşaltılmaz ve serbest ticaret bölgesinde depolanmazsa, o anda tüm gümrük vergisi ödenir. Siparişin büyüklüğüne bağlı olarak, o anda Amerikan şirketlerine ödenmesi gereken yüz binlerce dolarlık bir vergi olabilir. Birçok firmanın elinde bu nakit yoktur. Bu nedenle, bu sorunu aşmak için serbest ticaret bölgeleri malların gümrüksüz depolanmasına (ve hatta değiştirilmesine) izin verir. Amerikan firması ürünü antrepodan çektiğinde, ancak o zaman gümrük vergisini öder. Amerikan firması daha sonra vergi ödemelerini planlayabilir. Bu, firmaların nakitlerini daha iyi yönetmelerini sağlar. (Kısa bir parantez: Bu analiz, tarifelerin %100'ünün yabancılar tarafından ödendiği iddia edilse bile geçerlidir. Vergi yasalarının yazılma şekline göre, Amerikan firması yine de çeki kesiyor, dolayısıyla tedarikçilerinden daha düşük fiyatlarla karşılansa bile nakit akışı hâlâ önemlidir).

Serbest Ticaret Bölgeleri ayrıca Trumpvari bir kasırgada öngörülebilirlik sağlar. Trump Yönetimi gümrük tarifesi politikasını görünüşte rastgele değiştirir. Bu tür bir belirsizlik, firmaların plan yapmasını neredeyse imkansız hale getirir ve aşırı maliyetlidir . En azından bir Serbest Ticaret Bölgesi ile, bu görünüşte ruh haline bağlı politika değişikliklerinin etkisi zayıf olacaktır.

Olayı biraz daha somutlaştırmak için birkaç rakam verelim.

Diyelim ki bir firma 1 milyon dolar değerinde mal ithal ediyor ve bu mallar %10 tarifeye tabi. Mallar serbest ticaret bölgesi dışındaki bir depoda boşaltılırsa, o gün 100.000 dolar vergi (1 milyon doların %10'u) ödenir. Şimdi, firmanın bu mallar için alıcıları sıraya koyması ve bunları hemen satması son derece olası değildir. Bu nedenle, firmanın vergilerle başa çıkmak için elinde 100.000 dolar nakit bulundurması gerekir.

Bunun yerine mallar boşaltılıp bir FTZ deposunda depolanırsa, o gün vergi ödenmez. Ancak, her birim satılıp depodan çıktıkça, o zaman ve ancak o zaman vergiler ödenir. Diyelim ki 1 milyon dolar değerindeki malların satışı 10 ay sürüyor. Bu, firma için ortalama aylık 10.000 dolarlık bir vergi faturası anlamına gelir. Sonuçta, aynı miktar ödenir, ancak firma için çok daha yönetilebilirdir.

Peki, buradaki maliyetler nelerdir? Bazıları parasaldır: Serbest Ticaret Bölgeleri her sevkiyat için bir ücret alır (bölgeden bölgeye değişir). Diğer maliyetler fırsat maliyetleridir: firmalar tarifelerden önce hareket etmek için stoklama yapmaktadır. Tarifeli malların kapladığı her bir birim alan, başka şeyler için kullanılabilecek bir birim daha az alan demektir. Stoklama için harcanan dolarlar firma tarafından başka şeyler için kullanılamaz, vb. Bu maliyetler serbest ticaret bölgelerini kullanan birçok firma için değerlidir, bu doğrudur; aksi takdirde firmalar serbest ticaret bölgelerini kullanmazdı. Ancak bunlar yine de maliyettir. Bunlar Amerikan firmalarına yüklenen gereksiz bir yüktür.

Amerikan firmaları bu fırtınayı atlatmak için giderek daha fazla FTZ'ye yöneliyor. Bunların var olmasından memnunum ancak ilk etapta ihtiyaç duyulmasalardı çok daha iyi olurdu. Bunlar, işe yaramayan aşırı derecede popüler olmayan tarifeleri atlatmanın bir yolu olarak oluşturulmuştu. Benzer koşullar altında FTZ'lerin tekrar popüler hale gelmesi şaşırtıcı değil.