Öffentlich-audiovisuelle Medien: Senat verabschiedet von Rachida Dati vorangetriebene Reform

Chaotisches Ende der Parlamentssitzung: Die Senatoren haben am Freitag, den 11. Juli, in zweiter Lesung die Reform des öffentlich-rechtlichen Rundfunks mit großer Mehrheit gebilligt, nachdem die Debatten dank der verfassungsmäßigen Waffe der „blockierten Abstimmung“ verkürzt worden waren, einer Entscheidung der Regierung, die von der Linken stark angefochten wurde.

Der Text wurde mit 194 zu 113 Stimmen angenommen. Mit dieser Abstimmung endet die außerordentliche Sitzungsperiode des Parlaments, das seine Arbeit am 22. September wieder aufnehmen wird.

Die Prüfung des Textes im Palais du Luxembourg wurde abgebrochen. Angesichts der Blockade durch die Linke verkündete Kulturministerin Rachida Dati (LR) am Freitagmorgen, die Regierung fordere den Senat auf, „ in Anwendung von Artikel 44 Absatz 3 der Verfassung in einer einzigen Abstimmung über den gesamten Text zu entscheiden “. Dieses sehr selten angewandte Verfahren ermöglicht eine Beschleunigung der Debatten, indem nur eine einzige Abstimmung über den Text und die von der Regierung gewählten Änderungen organisiert wird.

Der Gesetzentwurf von Laurent Lafon (UDI) sieht im Wesentlichen die Gründung einer Holdinggesellschaft namens France Médias zum 1. Januar 2026 vor, die France Télévisions, Radio France und das Ina (Nationales Audiovisuelles Institut) unter der Leitung eines Vorsitzenden und CEO beaufsichtigen würde.

Die Debatten am Donnerstag waren von besonderer Langsamkeit geprägt: wiederholte Unterbrechungen der Sitzung, Erinnerungen an die Geschäftsordnung, Anträge auf vorläufige Ablehnung, Beschimpfungen in Hülle und Fülle... An der Spitze stand die Linke, die befürchtet, dass die Reform eine Gelegenheit für eine politische Machtübernahme und eine Kürzung des Budgets des öffentlich-rechtlichen Rundfunks sein könnte.

Nach einer zweistündigen Unterbrechung am Freitagmorgen wurde die Verhandlung wieder aufgenommen. Linke Gruppen hatten die Möglichkeit, geschlossen gegen einen demokratischen „Gewaltstreich“ zu protestieren, wie es die ehemalige sozialistische Ministerin Laurence Rossignol formulierte. „Wir sprechen über Pressefreiheit. Aber lasst uns zunächst die Rechte des Parlaments respektieren“, donnerte sie und erinnerte daran, dass der Senat über andere Instrumente verfüge, um die Diskussionen zu disziplinieren.

„Sie sind dafür verantwortlich, dass die Debatte nicht stattfinden kann. Nicht wir“, erwiderte der Berichterstatter des Textes, Cédric Vial (LR-Fraktion). Auch Laurent Lafon, Vorsitzender des Kulturausschusses, verteidigte die Entscheidung der Regierung und sprach von einer „klaren“ Obstruktion, die darauf abziele , „den Senat daran zu hindern, seine Unterstützung für den Text zu bestätigen“ .

Kurz nach Wiederaufnahme der Sitzung am frühen Nachmittag erneuerten die verschiedenen linken Gruppen ihre Kritik an Inhalt und Form, bevor sie den Saal verließen. Der Text wurde schließlich mit großer Mehrheit, 194 zu 113 Stimmen, angenommen. Ein hart erkämpfter Sieg für Rachida Dati, die die Reform seit ihrem Regierungsantritt trotz der Feindseligkeit der Gewerkschaften und einer durchkreuzten parlamentarischen Agenda vehement verteidigt hatte.

Parlamentsquellen zufolge lag die Entscheidung, die Abstimmung ohne Abstimmung einzuleiten, bereits seit Donnerstag auf dem Tisch. Doch während der Senatspräsident und der Minister für die Beziehungen zum Parlament dazu neigten, die Debatte weiterlaufen zu lassen, „war es tatsächlich Rachida Dati“, eine der führenden Linken, die „in einem bestimmten Moment (...) für alle entschieden hat“, so ein Schwergewicht.

Der Text soll nun im Herbst zu einem noch nicht festgelegten Zeitpunkt der Nationalversammlung vorgelegt werden. „Diese erzwungene Verabschiedung durch den Senat wird ein Pyrrhussieg sein. (...) Wir werden ab Beginn des Schuljahres mobilisiert, um ihn zu blockieren“, versprach der Abgeordnete Aurélien Saintoul (LFI).

Im Unterhaus profitiert der Text von der Unterstützung der Mehrheit der gemeinsamen Basis und dem relativen Wohlwollen des RN, der laut seinem Vizepräsidenten Sébastien Chenu „eher für eine Enthaltung“ ist .