Wie Trump die US-mexikanische Grenze militarisiert

Der höchste Punkt des Mount Cristo Rey in El Paso, Texas, ist so schroff, dass die hohen Stahlstangen, die die Mauer zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko bilden, ihn nicht erreichen können.

Oben auf dem Hügel, auf der mexikanischen Seite, können Sie einen jungen Mann sehen. Er ist das, was die Grenzschutzbeamten einen „Falken“ nennen – er ist dafür verantwortlich, Einwanderer zu überwachen und zu entscheiden, wann und wo sie US-Territorium betreten.

Dort ist der junge Mann eines der wenigen sichtbaren Zeichen dessen, was die US-Regierung als „Invasion“ und „Krise“ an der Grenze bezeichnet.

Im Sektor El Paso, der sich von West-Texas bis New Mexico erstreckt und in Bezug auf Grenzübertritte und Festnahmen der geschäftigste entlang der 3.200 Kilometer langen Grenze ist, erinnern sich die Agenten an eine Zeit, in der es 2.500 Festnahmen pro Tag gab. Jetzt sind es nur noch 67.

Im April wurden jenseits der Grenze 8.000 Menschen festgenommen, weil sie illegal ins Land eingereist waren. Ein Jahr zuvor lag diese Zahl laut Regierungsstatistik bei 128.000.

Trotz des Rückgangs der Zahl der Flüchtlinge, der in den letzten Monaten der Regierung Joe Bidens begann und sich mit der harten Politik seines Nachfolgers Donald Trump beschleunigte, befindet sich die Grenze in einem fortschreitenden Prozess der Militarisierung.

Wenige Kilometer von Monte Cristo Rey entfernt steht ein Stryker – ein leichtes, aber leistungsstarkes achträdriges Fahrzeug, das in den Kriegen im Irak und in Afghanistan eingesetzt wurde.

Es liegt nur wenige Meter von der Mauer entfernt, in einer Wüstenzone, die Teil eines der beiden neuen Nationalen Verteidigungsgebiete ist, die im April und Mai entlang einer Grenze geschaffen wurden, die für Trump ein nationales Notstandsgebiet ist.

In der Gegend wurden rund 1.700 Plakate in englischer und spanischer Sprache angebracht, die vor der Gefahr einer Festnahme beim Betreten des Militärgebiets warnen.

Einwanderer, die diese Gebiete betreten, gelten als Eindringlinge und können vorübergehend von US-Soldaten festgehalten werden, bis Beamte der Grenzpatrouille eintreffen.

Das Militärkommando erklärt, seine Aufgabe bestehe darin, Grenzbeamte festzunehmen und zu alarmieren, damit diese die offizielle Festnahme vornehmen können. Damit wollen sie verhindern, dass den Streitkräften vorgeworfen wird, sie würden im Staatsgebiet polizeiliche Aufgaben übernehmen, was ihnen gesetzlich verboten ist.

Wie kein anderer Präsident vor ihm setzt Trump das mächtigste Militär der Welt ein, um die Grenze zu Mexiko zu kontrollieren. Schätzungen zufolge stehen bereits über 8.000 Soldaten entlang der Trennlinie, zusätzlich zu über 100 Stryker-Flugzeugen, Flugzeugen und Drohnen sowie zwei Marineschiffen, die die Küsten patrouillieren.

„95 % sind nicht 100 %“

„Die Eindämmung liegt bei 95 Prozent. Aber 95 Prozent sind nicht 100 Prozent. Die Zahl der Grenzübertritte ist historisch niedrig, aber sie liegt nicht bei Null“, sagte Brigadegeneral. General Jeremy Winters, stellvertretender Einsatzkommandeur der Joint Task Force-Southern Border, ein neuer Mechanismus zur Koordinierung der Bemühungen der Sicherheitskräfte.

Kürzlich nutzte Trump eine Gesetzeslücke aus, die Experten für richtig halten, und gab dem Militär eine noch größere Rolle bei der Grenzkontrolle.

„Die Komplexität der gegenwärtigen Situation erfordert, dass unser Militär eine direktere Rolle bei der Sicherung unserer Südgrenze übernimmt“, sagte Trump in einer am 11. April unterzeichneten Durchführungsverordnung.

Damit autorisierte er die Schaffung nationaler Verteidigungsgebiete durch die Übertragung aller Bundesgrenzgebiete, die bis dahin vom Innenministerium verwaltet worden waren, an das Verteidigungsministerium.

Zwischen dem 18. April und dem 1. Mai richtete das Pentagon zwei Nationale Verteidigungsgebiete ein, die beide an den mexikanischen Bundesstaat Chihuahua grenzen, und wandelte sie de facto in Teile bestehender Militärstützpunkte um.

Der erste davon erstreckt sich über 273 km in New Mexico und gilt als Teil von Fort Huachuca, einem Militärstützpunkt, der Dutzende Kilometer entfernt im benachbarten Bundesstaat Arizona liegt.

Und die Texas National Defense Area erstreckt sich über 53 Meilen zwischen den Landkreisen El Paso und Fort Hancock und bedient heute Fort Bliss, eine der größten Militäreinrichtungen des Landes.

Diese Abschnitte „werden unsere Fähigkeit verbessern, illegale Einwanderer, kriminelle Gruppen und Terroristen aufzuspüren, abzufangen und strafrechtlich zu verfolgen, wie etwa jene, die in den vergangenen vier Jahren ohne Konsequenzen in unser Land eingedrungen sind“, sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt.

„Und es wird auch unsere Abwehr gegen Fentanyl und andere gefährliche Drogen stärken, die unsere Gemeinden vergiftet haben“, fügte er hinzu.

„Wir bieten eine Reihe einzigartiger militärischer Fähigkeiten zur Ergänzung der Grenzkontrolle“, erklärt Brigadegeneral Winters.

Er zählt die Einsatzmittel auf – Black-Hawk-Hubschrauber, Chinooks und Lakotas – und hebt die gepanzerten Stryker-Fahrzeuge hervor, die sich in unwegsamem Gelände schneller fortbewegen können als Lastwagen der Grenzpolizei und über „ihre beeindruckende Sensorik“ verfügen.

„Und als Streitkräfte verfügen wir über eine einzigartige Fähigkeit: Wir können Informationen gewinnen, über die die Grenzpatrouille nicht verfügt“, betont er.

Gesetzeslücke

Blaine Bennett, stellvertretender Kommandeur des Zoll- und Grenzschutzes der Joint Task Force Southern Border, sagt, die Integration der Grenzbeamten sei etwas, was er in seinen 20 Dienstjahren noch nie erlebt habe.

Beide Einsatzverantwortlichen betonen zudem eine stärkere Abstimmung mit den Kräften auf mexikanischer Seite, mit denen sie an einigen Stellen bereits „Spiegelpatrouillen“ durchführen.

Die zunehmende militärische Präsenz auf amerikanischem Territorium löst Ängste und Kritik aus, die die Verantwortlichen zu bagatellisieren versuchen.

„Wenn wir jemanden in der nationalen Verteidigungszone identifizieren, nehmen wir natürlich Kontakt mit den Sicherheitskräften vor Ort auf, denn wir haben nicht die Befugnis, Personen festzunehmen“, betont Winters.

Dies liegt daran, dass in den Vereinigten Staaten das Posse-Comitatus-Gesetz die Bundesstreitkräfte daran hindert, sich an Aufgaben zur Wahrung der öffentlichen Ordnung zu beteiligen, es sei denn, der Kongress hat dies ausdrücklich genehmigt.

„Das Verbot gilt jedoch nicht, wenn der Hauptzweck der Truppenaktionen militärischer Natur ist“, sagte Elizabeth Goitein, Direktorin des Liberty and National Security Program am Brennan Center for Justice, einer gemeinnützigen Denkfabrik, die sich auf Rechte und öffentliche Ordnung spezialisiert hat.

Dies ist die sogenannte „Doktrin der militärischen Zielsetzung“.

„Ein typischer Fall, der auf diese Doktrin zutrifft, ist, wenn es dort einen Armeestützpunkt gibt und jemand diesen illegal betritt“, erklärt der Experte.

„Denn in dieser Situation kann das Militär nicht einfach die Polizei rufen und warten, bis sie eintrifft, während die Person auf dem Stützpunkt herumläuft. Sie müssen sie schützen“, erklärt er.

Goitein glaubt, dass dies das rechtliche Instrument ist, mit dem die Trump-Regierung die Schaffung dieser Nationalen Verteidigungsgebiete rechtfertigt.

„Genau das versucht die Regierung: Sie will ein Drittel der Südgrenze in eine Militärbasis verwandeln, damit sie, wenn jemand in das Gebiet eindringt und festgenommen wird, argumentieren kann, der Hauptgrund dafür sei der Schutz des Stützpunkts.“

Auf diese Weise, so der Experte, gelinge es, „weniger politischen und rechtlichen Widerstand hervorzurufen“.

Es hätte noch viel mehr Widerstand gegeben, wenn Trump sich auf den Insurrection Act von 1807 berufen hätte. Dieser erlaubt der Exekutive im Falle einer Rebellion die Entsendung von Truppen in ein Gebiet.

Der Präsident brachte die Idee während seiner ersten Amtszeit auf den Tisch, nach den Protesten, die 2020 durch den Tod des Afroamerikaners George Floyd durch einen weißen Polizisten ausgelöst wurden.

Im Januar dieses Jahres griff er die Idee wieder auf, als er per Executive Order den Grenznotstand ausrief und Verteidigungsminister Pete Hegseth und Heimatschutzministerin Kristi Noem 90 Tage Zeit gab, ihn zu beraten, ob sie den Insurrection Act anwenden sollten, um die „vollständige operative Kontrolle“ über das Grenzgebiet zu Mexiko zu erlangen.

Trump intensiviert also unter dem Vorwand eines Ausnahmezustands die Militarisierung der Grenze, während die Zahl der illegalen Grenzübertritte auf einem historischen Tiefstand liegt, was für Goitein einen klaren Widerspruch darstellt.

Totale Kontrolle

„Zu akzeptieren, dass eine Eindämmung [der illegalen Grenzübertritte] zu 95 Prozent ausreicht, ist so, als würde man akzeptieren, dass es konzeptionell in Ordnung ist, das Gesetz zu brechen, und das ist nicht das, was wir hier tun“, sagte Brigadegeneral. Sagte General Winters.

„Unsere Aufgabe ist es, es vollständig zu kontrollieren.“

Nach Angaben des Militärkommandos wurden bei gemeinsamen Patrouillen 150 „Eindringlinge“ entdeckt und festgenommen.

Dutzende davon wurden dem Richter des Bezirksgerichts Las Cruces in New Mexico bereits vorgelegt.

Neben dem Vorwurf der illegalen Einreise in die USA wirft ihnen die Staatsanwaltschaft vor, in den nun zu Sperrgebieten erklärten Gebieten vorsätzlich gegen Sicherheitsvorschriften verstoßen zu haben.

Beide Anklagepunkte werden als Vergehen eingestuft. Während die illegale Einreise in das Land über einen Ort, der nicht als Einreisehafen ausgewiesen ist, mit einer Höchststrafe von sechs Monaten Gefängnis und einer Geldstrafe von bis zu 5.000 US-Dollar geahndet wird, erhöht sich bei der zweiten Anklage die Gefängnisstrafe auf bis zu ein Jahr und die Geldstrafe auf 100.000 US-Dollar.

„Die Einwanderer kommen wie immer an, aber plötzlich werden sie mit militärischen Vorwürfen konfrontiert. Und sie verstehen überhaupt nichts“, sagt Carlos Ibarra, Anwalt mehrerer Inhaftierter.

Für Richter Gregory B. Wormuth gibt es jedoch keine Verwirrung.

Am vergangenen Donnerstag (15.05.) erklärte er, die Bundesregierung habe nicht nachgewiesen, dass die Einwanderer wussten, dass sie ein militärisches Sperrgebiet betraten. Da er keinen hinreichenden Tatverdacht sah, ließ er die gegen 98 Angeklagte erhobene Anklage fallen.

Den Anwälten zufolge überquerten einige der Einwanderer die Grenze, bevor die Plakate aufgehängt wurden, andere passierten sie, ohne sie sehen zu können.

Die Plakate, die neuen National Defense Areas und die Strykers bestätigen die schrittweise Militarisierung der Grenze, die Trump bereits in seiner ersten Amtszeit anstrebte, damals aber vom Militär abgelehnt wurde – etwas, das unter dem mit dem Präsidenten verbündeten Verteidigungsminister Pete Hegseth nicht mehr der Fall ist.

Die Armee sieht in diesem internen Auftrag einen Sinn.

„Uns liegen Daten vor, die zeigen, dass die Medikamentenpreise steigen, weil der Wettbewerb härter wird, seit wir die Grenze schützen. Genauso sind auch die Kosten gestiegen, um jemanden über unsere Grenze zu bringen. Wir haben zwar einen Einfluss, aber er reicht uns noch nicht“, sagte Winters.

Er weist darauf hin, dass die Militarisierung der Grenze fortgesetzt werde, was nach Angaben des Pentagons bereits mehr als 500 Millionen US-Dollar gekostet habe.

Trump sagte kürzlich sogar, er habe Druck auf die Präsidentin Mexikos, Claudia Sheinbaum, ausgeübt, damit diese der Armee den Vormarsch auf mexikanisches Territorium gestatte, um Operationen gegen die Kartelle durchzuführen. Sheinbaum lehnte dies jedoch vehement ab.

Derzeit befinden sich die Truppen auf der US-Seite der Grenze, nahe Mexiko, aber weit entfernt von den traditionellen gefährlichen internationalen Missionen.

„Das ist ihre Hauptmission. Dies ist keine Übung. Dies ist eine Operation zum Schutz unserer Grenze, unseres Landes und der Familien in den Vereinigten Staaten, die durch Gewalt und Drogen auseinandergerissen werden“, sagte Winters.

Nur wenige Meter von der Grenzmauer entfernt, unter der unerbittlichen Sonne, gibt es weder auf der US-amerikanischen noch auf der mexikanischen Seite Anzeichen einer Bewegung.