El INE adelantará un año, a enero de 2026, el cambio de base del IPC y revisará la cesta de la compra

El Instituto Nacional de Estadística (INE) adelantará un año, a enero de 2026, el cambio de base del Índice Precios del Consumo (IPC), lo que conllevará a su vez una actualización de las ponderaciones y la revisión de los productos que componen la cesta de la compra.

Así lo explicó el subdirector general de Estadísticas Coyunturales del INE, Ignacio González Veiga, en un seminario para periodistas celebrado esta semana y recogido por EP.

El organismo estadístico actualiza cada cinco años la base sobre la que se asienta el IPC. El anterior cambio de base se produjo en 2022, por lo que el siguiente no tendría que entrar en vigor hasta 2027. Sin embargo, Estadística lo va a adelantar un año, a enero de 2026.

Este adelanto, según González Veiga, se debe a que la Unión Europea obliga a incorporar desde enero de 2026 en el IPC armonizado (IPCA) la nueva clasificación de consumo de Naciones Unidas. Aunque esto sólo obligaría a modificar los cálculos que el INE hace sobre el IPCA, el organismo aprovechará para introducirlos también en el IPC nacional y hacer el cambio de base con un año de antelación.

"Siempre que introducimos cualquier cambio metodológico en el IPC armonizado, tratamos de comprobar si es bueno o conveniente introducirlo también en nuestro IPC nacional para que vayan un poco de la mano"

"Siempre que introducimos cualquier cambio metodológico en el IPC armonizado, tratamos de comprobar si es bueno o conveniente introducirlo también en nuestro IPC nacional para que vayan un poco de la mano ambos indicadores. Si consideramos que la medida tomada es buena, pues la introducimos. En este caso, no es que sea buena o mala. Sin embargo, sí que es conveniente que el cambio de la clasificación de un indicador y del otro sea a la par y se haga simultáneamente para no dar lugar a confusión a los usuarios, porque estaríamos durante el año que viene publicando los datos del IPCA con una clasificación diferente a la del IPC", señaló González Veiga.

La nueva clasificación de consumo consta de 13 grandes grupos en lugar de los 12 actuales e implica, básicamente, el cambio de algunos artículos o servicios de un grupo a otro. En concreto, el grupo 12, que actualmente se denomina otros bienes y servicios, se divide en dos grupos: seguros y servicios financieros (grupo 12), y cuidado personal, protección social y bienes y servicios diversos (grupo 13).

Además, el grupo 8 actual, comunicaciones, pasará a denominarse información y comunicaciones e incorporará, por ejemplo, ordenadores y tablets, que hasta ahora estaban en el grupo de ocio y cultura.

Ponderaciones y revisión de la cesta de la compra

Cada vez que se hace un cambio de base en el IPC, se actualizan las poderaciones y se revisa la cesta de la compra por si conviene quitar o incluir algún artículo. También se hará con este cambio de base adelantado a enero de 2026, según apuntó González Veiga.

A lo largo de los años, el IPC ha sufrido varios cambios de base que implicaron también novedades en determinados artículos para los que se calculan precios. Así, por ejemplo, en enero de 2002 entró en vigor el sistema de IPC base 2001, en el que se incluyeron los precios rebajados.

En enero de 2012, con la llegada de la base 2011, la cesta de la compra incorporó nuevos artículos, como los discos duros portátiles, los 'notebooks', las tablets, la fotodepilación, la depilación láser o el logopeda, y desaparecieron otros cuyo consumo dejó de ser significativo como el CD grabable o el alquiler de películas.

Posteriormente, con la base 2016 que entró en vigor en enero de 2017, se añadieron a la cesta de la compra artículos como los servicios en línea de vídeo y música, los juegos de azar o el café monodosis y se eliminaron otros como el brandy, la videocámara o el DVD grabable.

El último cambio, a base 2021, tuvo lugar en enero de 2022. Con esta nueva modificación, el INE incorporó nuevos tratamientos para el seguimiento de los precios del vestido y para procesar los precios cuando éstos faltaban o no estaban disponibles. También se redujo el número de subclases del IPC a 199 y en la cesta de la compra entraron nuevos artículos, como las mascarillas higiénicas y la suscripción al periódico 'online'. Salieron, en cambio, otros productos o servicios como el reproductor de imagen, el reproductor portátil, el DVD y el compact disc.

En enero de 2023, el INE introdujo un nuevo procedimiento de cálculo de las ponderaciones, basado en las cuentas nacionales y de acuerdo con los criterios establecidos por la reglamentación europea. Además, se amplió la cobertura de la electricidad y el gas con la incorporación de los precios del mercado libre.

En general, el IPC se elabora con cerca de 210.000 precios de los cuales informan unos 29.000 establecimientos distribuidos en 177 municipios de todo el territorio nacional. La recogida de datos de 462 artículos se realiza de forma tradicional (mediante visita personal a los establecimientos en las fechas que corresponda), así como por teléfono y correo electrónico. Además, mediante medios automatizados (como 'scanner data' o 'web scrapping') se recogen datos de otros 493 artículos. En determinados artículos tarifados se obtiene información de las publicaciones oficiales correspondientes.

Nueva estadística de producción del sector de la construcción

Según reveló también González Veiga, a partir de enero del año 2026 el INE empezará publicar mensualmente el índice de producción de la construcción, que actualmente calcula el Ministerio de Transportes.

Gracias a un convenio firmado con este Ministerio, el INE se hará cargo de este indicador a partir del próximo año. Su publicación se sumará a las que ya hace Estadística sobre la producción de servicios y la producción de la industria.