Aumento de IOF habría causado malestar entre Haddad y Galípolo

Hay cierto malestar entre el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, y el presidente del Banco Central, Gabriel Galípolo, tras el anuncio de un aumento del IOF – Impuesto a las Operaciones Financieras. Aunque funcionarios del Tesoro afirmaron que había habido negociaciones previas entre las instituciones respecto al aumento de impuestos, Haddad inicialmente negó que eso hubiera ocurrido.

Durante la conferencia de prensa para anunciar las medidas, el secretario ejecutivo de Hacienda, Darío Durigan, afirmó que las medidas fueron discutidas con la autoridad monetaria. El secretario de Hacienda, Rogério Ceron, afirmó que los cambios en el IOF ayudarían al BC a trabajar para adaptarse a la “dinámica del crédito”.

Ceron también afirmó que las medidas ayudarían a finalizar el proceso de fin del ciclo de subidas de la tasa de interés – la Selic – y ayudarían a converger la inflación al centro de la meta del 3%.

Sin embargo, la noche del jueves, pocas horas después de finalizada la entrevista, el ministro de Finanzas negó la negociación. En su cuenta X, Haddad afirmó que “respecto a las medidas fiscales anunciadas, aclaro que ninguna de ellas fue negociada con el BC”.

Haddad se retracta, pero dice que no discutió "detalles" con BC

Sin embargo, el viernes por la mañana, al explicar a la prensa la revocación del aumento del IOF para los fondos de inversión que realicen inversiones en el exterior, entre otros cambios, Haddad afirmó que había hablado de las medidas a Galípolo, sin detallarlas en “detalle”.

“Hablo frecuentemente con Galípolo y le dije que íbamos a tomar medidas en cuanto a gastos, en cuanto a ingresos, pero los detalles del decreto no pasan por el Banco Central”, dijo el ministro.

Galípolo estaría en contra del aumento de impuestos, según constató Folha de S.Paulo . En debates anteriores sobre el tema, el presidente del BC se había manifestado vehementemente contra los cambios en el impuesto.

Decreto del gobierno de Lula interrumpió la reducción gradual del IOF

En 2022, el gobierno de Bolsonaro se había comprometido con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a reducir gradualmente el IOF sobre las transacciones en moneda extranjera.

Ese año, la tasa fue del 6,38%. Posteriormente, tras el decreto de Bolsonaro, se redujo al 5,38% en 2023, al 4,38% en 2024 y al 3,38% a partir del 2 de enero de 2025. El decreto del gobierno de Lula no solo la elevó del 3,38% al 3,5%, sino que también extinguió la reducción progresiva, prevista para llevar a cero la tasa en 2028.

El IOF es un impuesto normativo y, por tanto, corresponde al Poder Ejecutivo realizar cualquier modificación, la cual deberá ser instituida mediante decreto, sin necesidad de aprobación del Congreso Nacional.

"Cada uno tiene un mandato. No hay revisión: yo no reviso las decisiones del Banco Central, y el Banco Central no tiene un procedimiento para revisar las medidas gubernamentales. Lo que hay es un diálogo sobre la economía", dijo Haddad.

Según informes, Haddad y Galípolo se reunieron para discutir las medidas en un ambiente tenso.

Sin embargo, a pesar de lo dicho y lo no dicho, el periódico Valor Econômico constató que el ministro de Hacienda se había reunido con el presidente de la autoridad monetaria para discutir medidas fiscales el pasado martes (20), es decir, antes del anuncio del decreto.

Según se informa, la reunión duró una hora y media, en un ambiente tenso. De hecho, se informó que el secretario ejecutivo del Tesoro, Dario Durigan, fue llamado en el último minuto para unirse a la reunión.

La confirmación de Durigan, durante la conferencia de prensa, de que el tema había sido discutido previamente con el BC no fue consensuada. De ahí el post de Haddad negando la negociación previa con la autoridad monetaria.

Planalto organizó reunión de emergencia para revisar decreto

Tras el anuncio, Haddad viajó a São Paulo, pero participó, virtualmente, de la reunión de emergencia en Planalto con los ministros de la Casa Civil, Rui Costa (PT), de la Secretaría de Comunicación, Sidônio Palmeira, y de Relaciones Institucionales, Gleisi Hoffmann para discutir la revisión de las medidas.

La reunión revocó partes del decreto anunciado por el Tesoro. Los cambios fueron anunciados la noche del jueves, a las 23:30 horas, para que el mercado pudiera empezar a operar con los cambios anunciados.

Uno de los principales cambios fue la eliminación de la tributación sobre las transferencias relacionadas con inversiones de fondos en el exterior. El decreto fijó la tasa en 3,5% para estas operaciones, pero con la revisión volvió a regir la tasa cero.

El equipo económico también dio marcha atrás en el aumento de la tributación a las remesas enviadas por contribuyentes brasileños a sus propias cuentas en el exterior. El decreto también preveía un cargo del 3,5%. Con el cambio, volvió a entrar en vigor la tasa del 1,1%.

El ministro dice que los cambios tenían como objetivo evitar malas interpretaciones

Haddad dijo a la prensa que los cambios se hicieron para evitar interpretaciones de que el decreto pretendía inhibir la inversión. Según se informa, el gobierno recibió advertencias de los operadores del mercado de que la medida podría constituir un control de cambio. "Continuaremos el diálogo", dijo el ministro esta mañana.

Por su parte, Galípolo canceló un viaje a Río de Janeiro el jueves por la tarde para participar de un evento en el Centro de Estudios Monetarios de la FGV (Fundación Getulio Vargas) y del Ibre (Instituto Brasileño de Economía). Permaneció en Brasilia y su participación en el evento se realizará de forma virtual.