Entienda la retirada del gobierno de Lula horas después de cambiar las reglas del IOF

El ministro de Hacienda, Fernando Haddad (PT), afirmó este viernes 23 que el gobierno de Lula (PT) no ve problema en corregir el rumbo, al explicar el retroceso parcial en los cambios en las reglas del Impuesto sobre las Transacciones Financieras, el IOF, horas después del anuncio original.

La decisión fue tomada en una reunión de emergencia en el Palacio de Planalto con los ministros de la Casa Civil, Rui Costa (PT); Relaciones Institucionales, Gleisi Hoffmann (PT); y el secretario de Comunicación Social, Sidônio Palmeira.

Hubo una reacción negativa del mercado financiero al aumento de los impuestos a las inversiones de los fondos de inversión brasileños en activos en el exterior.

Esta tasa era cero, pero subiría al 3,5% con el decreto firmado en la tarde del jueves 22. Ahora, vuelve a cero. El discurso fue que el gobierno unificaría el IOF en operaciones como tarjetas de crédito y débito internacionales en 3,5%; tarjeta prepago internacional; envío de recursos al exterior para inversión; compra de moneda en efectivo; y préstamos externos a corto plazo.

“Después del anuncio de ayer, recibimos una serie de comentarios de personas que operan los mercados, señalando que esto podría causar algún tipo de problema”, dijo Haddad, en São Paulo. “Entendemos que, con base en la información recibida, valía la pena revisar este artículo”.

Con el primer decreto, el equipo económico, dirigido por Haddad, pretendía recaudar 20.1 mil millones de reales este año. En la práctica, el Ministerio decidió restablecer un decreto de 2007 que prevé un impuesto cero sobre las transferencias al exterior relacionadas con solicitudes de fondos de inversión en el mercado internacional.

El gobierno también dio marcha atrás con las remesas enviadas al exterior para inversión, que ahora se mantendrán bajo una tasa del 1,1% . “Se trata de un ajuste a medida, hecho con equilibrio, escuchando al país y corrigiendo el rumbo cuando sea necesario”, argumentó el Tesoro.

El jueves, el equipo económico también anunció una Congelación de 31.300 millones de reales en gastos no obligatorios :20.700 millones en contingencia para cumplir la meta fiscal y 10.600 millones en bloqueos para respetar el límite de gasto del marco.

Con la retirada del decreto de las FDI, según Haddad, es posible que el gobierno tenga que ampliar la contingencia. El impacto es muy bajo. Hablamos de menos de 2 mil millones de reales. Todas las medidas anunciadas rondan los 54 mil millones.

Además de las críticas del mercado financiero al primer decreto del IOF, hubo una discrepancia en las declaraciones del equipo económico respecto de un diálogo previo con el Banco Central, ya que parte de las medidas fueron vistas como un intento de controlar el tipo de cambio, lo que el gobierno niega vehementemente.

El número dos del Tesoro, el secretario ejecutivo Dario Durigan, dijo en la tarde del jueves que Haddad había discutido los cambios con el presidente del Banco Central, Gabriel Galípolo.

Horas después, en redes sociales, Haddad lo desmintió: “Sobre las medidas fiscales anunciadas, aclaro que ninguna de ellas fue negociada con el BC”.

El cambio en las medidas fue parcial. Sigue vigente el aumento del IOF para la compra de moneda extranjera al contado, de 1,1% a 3,5%, y el incremento de las tasas para las empresas en operaciones a crédito.

En el caso de las empresas del Simples Nacional, por ejemplo, el IOF actualmente prevé una alícuota fija del 0,38% más el 0,00137% diario (en conjunto, tienen un tope del 0,88% anual). Con el cambio, la cuenta será de un 0,95% fijo más un 0,00274% diario, totalizando un tope de 1,95% anual.

Otro cambio que sigue vigente afecta a los planes de pensiones privados del tipo VGBL, cuyas aportaciones están actualmente exentas del IOF.

Ahora, las contribuciones de hasta R$ 50 mil en planes VGBL seguirán exentas, pero por encima de ese valor se aplicará una alícuota del 5%. El objetivo, según el Gobierno, es preservar al inversor que en realidad busca seguridad en su pensión.