Haddad quería aumentar la recaudación fiscal en un 60%

El ministro de Finanzas, Fernando Haddad, había estado prometiendo medidas "específicas" para cumplir los objetivos fiscales. El aumento que el gobierno anunció el jueves (22) del Impuesto sobre las Transacciones Financieras (IOF), sin embargo, estuvo lejos de ser un mero ajuste.

El plan era aumentar los ingresos fiscales en un 60%. Incluso con la retirada de una parte del paquete, el aumento de los ingresos aún podría superar el 50%.

Según un documento divulgado por el propio gobierno, el aumento de las alícuotas del IOF en diversos tipos de transacciones generaría ingresos adicionales de R$ 20,5 mil millones en 2025 – a partir de este viernes (23) – y R$ 41 mil millones en 2026.

Tal aumento elevaría los ingresos anuales del IOF a casi R$ 110 mil millones el próximo año, lo que equivale a un aumento del 60% respecto a la última medición en un año completo.

En 2024, el impuesto generó R$ 68,8 mil millones para las arcas federales, en valores ajustados a la inflación hasta diciembre. Fue la colección más grande de la historia. El récord anterior, de R$ 67,9 mil millones en valores actualizados, se había registrado en 2011, durante el gobierno de Dilma Rousseff (PT).

De acuerdo con la serie de la Receta Federal corregida por la inflación, entre 1995 y 2007 el lucro del gobierno con el impuesto osciló entre R$ 13 mil millones y R$ 23 mil millones por año, alternando entre altos y bajos. Sin embargo, en 2008 los ingresos saltaron a R$ 51 mil millones y desde entonces se mantuvieron casi siempre por encima de esa marca. La excepción más notable fue 2020, el primer año de la pandemia de Covid-19, cuando fue poco menos de R$ 30 mil millones.

Con la revocación , este viernes, de parte de los cambios anunciados el jueves, el Tesoro tiende a alterar las proyecciones de recaudación del IOF en 2025 y 2026.

El Ministerio proporcionará más detalles. Sin embargo, según declaraciones de Haddad a la prensa el viernes por la mañana, el impacto de la caída debería ser inferior a R$ 2 mil millones en 2025 y alrededor de R$ 4 mil millones en 2026. Con ello, la recaudación total del IOF el próximo año podría llegar a R$ 106 mil millones, un 54% superior a la registrada en 2024.

El gobierno de Lula frenó la reducción del IOF sobre el tipo de cambio decretada por Bolsonaro

Haddad comparó las nuevas tasas del IOF sobre el tipo de cambio con las practicadas bajo el gobierno de Jair Bolsonaro (PL).

"Recordando que este gobierno [el de Lula] es probablemente el que tiene las tasas de IOF más bajas. Si consideramos las tasas aplicadas durante los cuatro años del gobierno anterior, eran mucho más altas, ¿verdad? Por lo tanto, entendemos que lo correcto es realizar este ajuste de reducción, pero corrigiendo las distorsiones", dijo el ministro.

En 2022, el gobierno de Bolsonaro se había comprometido , con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), a reducir gradualmente el IOF sobre las operaciones con moneda extranjera. Ese año, la tasa fue del 6,38%. Posteriormente, tras el decreto de Bolsonaro, bajó al 5,38% en 2023, al 4,38% en 2024 y al 3,38% a partir del 2 de enero de 2025 .

La norma establecía que el IOF seguiría cayendo gradualmente hasta llegar a cero en 2028. Sin embargo, decretos firmados este jueves y viernes por el presidente Lula revocaron el compromiso. Y la tasa, que entonces estaba en el 3,38%, subió al 3,5%.