« Des funérailles pour dix mille roubles ? » : comment l'État « combat » sans succès la mafia
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Le 1er janvier 2025, les modifications les plus importantes apportées à la loi fédérale « Sur l’inhumation et les services funéraires » depuis 30 ans sont entrées en vigueur en Russie. Pour en savoir plus sur la manière dont les Russes sont désormais envoyés vers leur dernier voyage et savoir si l'État tente réellement de vaincre la mafia funéraire, lisez l'article de NI.
En mars 2024, les députés de la Douma d’État ont adopté des amendements à la loi « Sur l’inhumation et les services funéraires ». Ils ont abordé les questions financières et organisationnelles liées aux funérailles du défunt.
Après l’approbation des amendements par le président en avril 2024, la plupart des dispositions du document sont entrées en vigueur le 1er janvier 2025.
« La réforme funéraire dans le pays était attendue depuis longtemps et de nombreux points problématiques se reflètent dans la loi. Par rapport à la version originale, le montant de l' allocation sociale de base pour les obsèques a presque doublé. Dans l'ancienne version de la loi, son montant maximum était de 4 000 roubles avec indexation annuelle ultérieure à partir du 1er février ; dans la nouvelle version, il est déjà de 7 793,48 roubles avec indexation dans le même délai. « Mais ce changement n’est pas l’essentiel », a déclaré à NI l’avocate Anna Smirnova .
Selon elle, les principaux ajustements ont touché la procédure d'attribution des prestations funéraires sociales et quelques autres questions.
L’organisation des funérailles en Russie est désormais devenue l’un des types de services gouvernementaux. Photo: 1MI
Peut-être que la principale innovation dans l'organisation des funérailles depuis 2025 est que vous pouvez désormais recevoir une liste garantie des services funéraires uniquement sur la base d'un extrait spécial, délivré par le fonds social.
«Désormais, la délivrance d’un extrait sur l’organisation d’obsèques est considérée comme un service gouvernemental. Seule une organisation spécialisée peut procéder à l'enterrement lui-même, et vous pouvez désormais obtenir un extrait pour contacter cette organisation non seulement en personne, mais également en ligne - via le portail des services de l'État. « Il n’y avait pas de telle règle auparavant », a expliqué la source à NI.
Lorsqu’une personne décède, l’État garantit un minimum de services funéraires aux frais du budget.
Elle comprend la préparation gratuite des documents nécessaires à l'inhumation, la fourniture et la livraison d'un cercueil et des objets rituels nécessaires à l'inhumation, le transport du corps ou des restes du défunt vers un cimetière ou un crématorium, ainsi que l'inhumation elle-même ou la crémation avec délivrance ultérieure d'une urne avec des cendres.
Dans le même temps, il est pratiquement impossible d’obtenir des « funérailles gratuites » en Fédération de Russie si le défunt a des proches.
Les autorités de nombreuses régions ont déjà commencé à rendre publiques les données sur les sites d’inhumation disponibles. Photo : Site officiel de l'administration de Kostroma gradkostroma.ru
Mais si une personne n'a pas de famille ou de proches, l'enterrement du corps est assuré par un service spécialisé, qui est rémunéré à partir du budget pour l'ensemble minimum de services funéraires prévu par la loi, soit 7 793,48 roubles .
Ce à quoi ressemblent les « tombes gratuites » aux dépens du budget peut être observé dans n’importe quel cimetière impopulaire.
Le montant des prestations funéraires nationales, malgré la réforme législative, s'est avéré plusieurs fois inférieur aux dépenses réelles des Russes. Photo: 1MI
Selon les agences funéraires, le coût réel des funérailles est aujourd'hui des dizaines de fois supérieur à celui indiqué par la loi. Selon la région, cela varie de 50 à 70 000 roubles. Dans les régions « riches », on demande sept mille roubles rien que pour creuser une tombe. Il n’y a pas de limite supérieure au coût des funérailles.
Comme le note Kommersant , au cours de l’année écoulée, en raison de la forte hausse du prix des cercueils, les Russes ont commencé à économiser sur les funérailles. Au lieu de l’enterrement traditionnel dans le sol, ils choisissent de plus en plus la crémation, qui coûte presque deux fois moins cher.
Dans les grandes villes, la crémation est préférée par jusqu’à 70 % des clients. Certaines villes ne disposent pas de leur propre crématorium. Mais même en prenant en compte le transport du corps du défunt vers une autre région, cette méthode est moins chère. Cela a conduit à l’émergence de la « migration funéraire » en Russie.
« Il y a six mois, mon amie proche Marina est décédée d’un cancer. Elle est seule, n'a ni enfants ni parents. J'étais en charge de l'organisation des funérailles. Elle savait qu’elle ne pourrait pas vaincre la maladie. Marina s'est renseignée sur tous les prix à l'avance et a pris des dispositions pour ses funérailles. Afin de ne déranger personne financièrement, elle a demandé à être incinérée, car c'est beaucoup moins cher. Nous n’avons pas de crématorium à Kostroma, seulement à Iaroslavl. « J'ai exaucé son dernier souhait », a déclaré à NI Elena Serkova, une habitante de Kostroma.
Les médias rapportent de plus en plus d’histoires de régions où les gens enterrent leurs proches dans des cimetières isolés et abandonnés parce qu’ils ne peuvent pas se permettre les services d’agences funéraires.
Des conflits autour de l’attribution des terres destinées aux enterrements surviennent dans de nombreuses régions du pays. Photo: 1MI
Les citoyens qui, pour diverses raisons, ne sont pas prêts à incinérer leurs proches décédés, sont souvent confrontés au problème du choix des emplacements dans les cimetières. Dans de nombreuses villes, il y a une pénurie de terrains convenablement désignés pour les enterrements : les normes sanitaires pour l'organisation des cimetières sont assez strictes et il n'est pas facile de les respecter.
De nombreuses personnes tentent de « délimiter » à l’avance une place dans le cimetière pour un enterrement familial ; cela est autorisé par la loi. Mais de nombreuses personnes ont des difficultés à utiliser ces zones.
Les législateurs fédéraux ont délégué la décision sur l’attribution des terres pour les enterrements au niveau local. Malgré l’apparition de registres de concessions funéraires gratuites, ce travail n’est pas mené activement partout. Il en résulte des conflits qui conduisent à des litiges , voire à des affaires pénales.
Comme l'a déclaré à «NI» la directrice de l'organisation publique de Kostroma « Conseil des mères de soldats », Lyudmila Khokhlova , elle a dû faire face à une situation catastrophique.
Selon elle, les employés du cimetière ont enterré illégalement un inconnu dans la tombe de son fils, décédé alors qu'il servait dans l'armée. La mère accablée de chagrin a dû traverser sept cercles de l'enfer pour parvenir à l'exhumation et à la réinhumation d'un inconnu de la tombe familiale.
Le problème des inhumations n’est pas résolu : les conflits autour des cimetières continuent de donner lieu à des litiges et à des poursuites pénales. Photo: 1MI
Et récemment, un nouveau deuil s’est abattu sur la femme : sa fille est décédée tragiquement. Afin d'enterrer sa sœur avec son frère, la mère, ayant en main des documents et un passeport funéraire électronique, a contacté l'administration du cimetière municipal, mais s'est vu refuser.
Les employés du cimetière lui ont dit que le passeport funéraire qui lui avait été remis et payé plus tôt n'était censé être pas valable pour toute la tombe familiale, mais seulement pour la partie de la clôture où son fils était enterré. Et pour la deuxième partie, vide, ils ont exigé un « paiement supplémentaire ».
« Nos entrepreneurs de pompes funèbres ont commencé à extorquer ouvertement de l’argent pour une place dans le cimetière. Le temps de se séparer approchait, alors j'ai dû les payer. Lorsque je suis allé à la mairie pour me plaindre, j'ai reçu la réponse : « L'argent a-t-il été transféré en espèces et non devant une caméra ? » Alors tu ne prouveras rien. La situation est évidemment scandaleuse. « Il ne faut probablement pas se plaindre à la mairie, mais au parquet », a déclaré Lyudmila Khokhlova.
Comme NI l’a déjà signalé, le secteur des pompes funèbres continue d’être l’un des secteurs les plus corrompus.
Malgré les efforts des autorités et des forces de sécurité , la criminalité dans le secteur funéraire est en plein essor dans de nombreuses régions du pays.
À Kourgan, par exemple, un crématorium souterrain a été découvert où des déchets médicaux, des organes humains amputés et des cadavres d’animaux étaient secrètement brûlés la nuit.
À Samara, une morgue illégale a été découverte dans l'un des garages, où les corps des gens étaient illégalement stockés dans des réfrigérateurs sous les panneaux « viande » et « glace ».
Et à Kostroma, les fonctionnaires ont été surpris non seulement en train de vendre illégalement des terres dans un cimetière municipal, mais aussi en train de placer secrètement des organes humains prélevés dans des cercueils. " non réclamé " des personnes âgées seules qui sont mortes dans des maisons de retraite.
Comme le montre la pratique, la question de la protection des citoyens contre les abus dans le secteur funéraire, malgré les changements apportés aux lois, n’a pas encore été entièrement résolue.
Vous pouvez en savoir plus sur les particularités de la lutte des Russes contre la « mafia des cimetières » dans les articles de Novye Izvestia.
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