De Constitutionele Raad bekrachtigt de wet op de ‘heroprichting’ van Mayotte

De Constitutionele Raad heeft op donderdag 7 augustus, met enkele voorbehouden, de wet van de regering voor de "heropbouw van Mayotte" goedgekeurd. Medio juli hadden socialistische, Insoumis- en Groene parlementsleden hiernaar verwezen, die hadden opgeroepen tot censuur op diverse maatregelen in het migratiedeel van de wet. De Raad oordeelde dat de bepalingen grondwettelijk waren.

De parlementariërs keerden zich eerst tegen een maatregel die het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor ouders van Franse kinderen afhankelijk stelde van een reguliere toegang tot het land.

Een bepaling die "duidelijk in strijd is met het gelijkheidsbeginsel" en die "het beginsel van bescherming van de belangen van het kind" ondermijnt , zo betoogden de afgevaardigden. Zij waren van mening dat dit "kinderen in armoede en op de vlucht zou jagen, wier ouders geen recht hebben om in Frankrijk te blijven" .

De Raad was echter van mening dat de demografische kenmerken van de gemeenschap, die "onderhevig is aan zeer aanzienlijke migratiestromen" , "bijzondere kenmerken en beperkingen" vormen in de zin van artikel 73 van de Grondwet , waardoor de invoering van verschillen in behandeling op Mayotte gerechtvaardigd is.

"De bevolking van Mayotte bestaat, vergeleken met de gehele bevolking van Frankrijk, uit een groot aantal mensen met een buitenlandse nationaliteit. Velen van hen bevinden zich in een onregelmatige situatie. Bovendien heeft een groot aantal kinderen van buitenlandse ouders", aldus de Wijzen.

De Constitutionele Raad is van oordeel dat de bijzondere migratiesituatie op Mayotte een aanscherping van de wetgeving rechtvaardigt, maar maakt daarbij twee bedenkingen. De Raad oordeelt dat de overheid verplicht is een visum voor lang verblijf af te geven aan een vreemdeling die een visum aanvraagt en wiens kind een minderjarige met de Franse nationaliteit is die in Frankrijk woont.

De Wijzen hebben ook andere maatregelen goedgekeurd die door de afgevaardigden werden betwist, zoals de mogelijkheid om de verblijfsvergunning in te trekken van de ouder van een kind dat als een bedreiging voor de openbare orde wordt beschouwd, de centralisatie van de erkenning van vaderschap in Mamoudzou om frauduleuze erkenningen tegen te gaan, of de mogelijkheid om minderjarigen die een volwassene begeleiden die onderworpen is aan een uitzettingsmaatregel, in een detentiezone te plaatsen.

De Raad heeft tevens diverse bepalingen goedgekeurd die gericht zijn op de bestrijding van informele huisvesting in de archipel in de Indische Oceaan. Eén ervan stelt dat dergelijke huisvesting niet als "normale" huisvesting wordt beschouwd, een noodzakelijke voorwaarde om te kunnen profiteren van het recht op gezinshereniging.

De Wijzen bevestigen ten slotte de mogelijkheid om, in geval van gedwongen evacuatie van dergelijke informele huisvesting, gedurende tien jaar af te wijken van de verplichting om herhuisvesting of noodopvang aan te bieden, indien de overheid aantoont dat zij dit materieel niet kan doen vanwege de doortocht van Cyclone Chido in december 2024.