Waarom een leeg huis in Spanje u binnenkort meer kan kosten

Als u eigenaar bent van een Spaans huis dat u niet gebruikt, wil de overheid uw belastingen verhogen om u aan te moedigen het te verhuren. Dit is een van de verschillende fiscale veranderingen die premier Sánchez wil doorvoeren om de huizencrisis op te lossen.
Om de huizencrisis op te lossen, heeft de Spaanse socialistische regering onlangs een wetsvoorstel ingediend bij het Congres met een aantal opvallende belastingvoorstellen.
Een van deze fiscale maatregelen was gericht op het stimuleren van de verhuur van leegstaande panden door de belasting die eigenaren moeten betalen geleidelijk te verhogen.
Er bestaat geen officieel register van leegstaande panden in Spanje, maar volgens de volkstelling van het Nationaal Instituut voor de Statistiek (INE) uit 2021 zijn er 3,8 miljoen leegstaande panden, wat 14 procent is van het totaal.
OP DE KAART: De belastingen die Spanje wil invoeren om de huizencrisis op te lossen
Volgens de INE wordt een woning als leeg beschouwd wanneer "het niet de vaste verblijfplaats is van iemand, noch seizoensgebonden, periodiek of sporadisch door iemand wordt gebruikt." Daarom wordt het beschouwd als "onbewoond".
De huidige wetgeving definieert leegstaande panden als panden die langer dan twee jaar leegstaan.
De overheid heeft bevestigd dat tweede woningen die bijvoorbeeld maar één of twee keer per jaar voor vakantie worden gebruikt, hier niet onder vallen.
Het belangrijkste statistische orgaan in Spanje schat het aantal leegstaande huizen door te kijken welke huizen niet voldoen aan het minimale elektriciteitsverbruik.
Het idee van de nieuwe maatregel is om mensen met leegstaande huizen meer te laten betalen. Om dit te bereiken, zal de overheid de inkomstenbelasting (IRPF) aanpassen. Momenteel betalen huiseigenaren 1,1 procent van de kadastrale waarde, of 2 procent als deze waarde al meer dan tien jaar niet is bijgewerkt.
Als het nieuwe wetsvoorstel wordt aangenomen, moeten mensen met leegstaande woningen met een kadastrale waarde tot € 100.000 nog steeds 1,1 procent extra belasting betalen. Voor woningen boven de € 0,5 miljoen stijgt het percentage naar 1,5 procent. Voor woningen tot € 1 miljoen geldt een kadastrale waarde van 2 procent en voor woningen boven € 1 miljoen bedraagt het percentage maximaal 3 procent.
Hier is een voorbeeld van hoe dit in de praktijk zou werken. De gemiddelde prijs van een woning in Spanje ligt rond de € 165.000. Volgens de huidige regels moet een huiseigenaar die zijn woning leeg laat staan, dus € 1.815 toevoegen aan het bedrag dat wordt gebruikt voor de berekening van zijn inkomstenbelasting. Met het nieuwe voorstel van de overheid zou dit oplopen tot € 2.475.
Als het om een zeer vermogende persoon gaat met drie woningen met dezelfde kadastrale waarde (in totaal € 495.000), dan gaat de belasting van € 5.445 naar bijna het dubbele bedrag: € 9.900.
Met deze nieuwe maatregel hoopt de overheid duizenden leegstaande woningen weer op de huurmarkt te krijgen of te koop te zetten.
In de regio Madrid, in steden met minder dan 1.000 inwoners, staat 26,1 procent van de woningen leeg. In Catalonië is dat 24,8 procent.
Het algemene patroon is dat het percentage leegstaande woningen afneemt naarmate de bevolking groeit.
In Madrid is slechts 5,6 procent van de woningen in gemeenten met meer dan 100.000 inwoners onbewoond, terwijl in Catalonië 8,4 procent van de steden met meer dan 48.000 inwoners onbewoond is, zo blijkt uit gegevens van het ministerie.
In grote steden als Madrid, Barcelona en Málaga staat minder dan 10 procent van de panden leeg.
Niet iedereen denkt echter dat de fiscale straf van de Spaanse overheid zal werken. Jaime Palomera, medeoprichter van het Urban Research Institute en de Sindicat de Llogateres (Vereniging van Verhuurders), legde aan de krant El Diario uit dat "de financiële impact qua kosten te klein is om eigenaren te stimuleren".
Hij legt ook uit dat de kadastrale waarde meestal veel lager is dan de belasting- en taxatiewaarde. Dit betekent dat een woning van € 600.000 gemakkelijk een kadastrale waarde van € 200.000 kan hebben. Dit kan een probleem zijn, omdat eigenaren veel minder belasting betalen voor de werkelijke waarde van de woning.
Víctor Palomo, advocaat bij de Spaanse Huisvestingsautoriteit (CAES), vindt ook dat deze maatregel niet voldoende is. "Om effectief te zijn, moet de toeslag een staking zijn."
De Spaanse wet op de volkshuisvesting, die twee jaar geleden werd ingevoerd, voorzag al in de mogelijkheid voor gemeentebesturen om tot 150 procent van de onroerendgoedbelasting te heffen over leegstaande woningen.
In enkele gemeenten in Baskenland en Catalonië is dit al doorgevoerd, maar volgens deskundigen is er vooralsnog geen bewijs dat dit ertoe heeft geleid dat veel van deze gemeenten weer op de huurmarkt terecht zijn gekomen.
Het is belangrijk om te onthouden dat dit nog een wetsontwerp is. Het moet nog door het Congres worden goedgekeurd en een meerderheidsstem krijgen. Dat is niet zo eenvoudig voor de regerende socialisten, gezien hun verzwakte positie in het parlement.
Andere maatregelen die worden overwogen, zijn het verhogen van de belasting op vastgoedbeleggingsmaatschappijen, het verhogen van de BTW op vakantiewoningen en het in rekening brengen van een belastingverhoging van 100 procent voor huizenkopers die niet in de EU wonen .
thelocal