Republikanie chcą ułatwić noszenie broni niemal wszędzie

W wyborach w 2024 r. zwolennicy posiadania broni zjednoczyli się wokół głównego postulatu drugiej kadencji prezydenta Donalda Trumpa : drastycznego złagodzenia przepisów dotyczących ukrytego noszenia broni w całym kraju. Przywódcy Partii Republikańskiej zarówno w Izbie Reprezentantów, jak i w Senacie byli w przeszłości głośnymi zwolennikami tego postulatu.

Krajowa wzajemność w zakresie ukrytego noszenia broni stała się głównym żądaniem politycznym zwolenników broni i lobby broni w drugiej kadencji Trumpa. Polityka ta wymagałaby od stanów uznawania pozwoleń na ukryte noszenie broni z innych stanów, co pozwoliłoby posiadaczom pozwoleń ze stanów o luźniejszych przepisach na noszenie broni w stanach o surowszych przepisach.

„Będę chronić prawo do samoobrony, gdziekolwiek jest ono zagrożone. Podpiszę wzajemność w noszeniu broni ukrytej. Druga poprawka nie kończy się na granicy stanu” – powiedział Trump w filmie wyborczym w zeszłym roku.

Polityka, zaproponowana przez Rep. Richarda Hudsona, RN.C., uczyniłaby pozwolenia na ukryte noszenie broni podobnymi do praw jazdy, ponieważ pozwolenie z jednego stanu byłoby ważne w każdym innym. W przypadku mieszkańców stanów, w których noszenie broni jest bez zezwolenia, takich jak Teksas, wszystko, co właściciel broni musiałby zrobić, to wykazać, że jest mieszkańcem stanu, w którym noszenie broni jest bez zezwolenia.

Chociaż ta polityka była proponowana niezmiennie od lat, lobbyści broni widzą obecny Kongres jako okazję do przeforsowania tej polityki przez Kongres Republikanów i na biurko prezydenta. Zarówno spiker Mike Johnson, R-La.., jak i lider większości w Senacie, senator John Thune, RS.D., byli głośnymi orędownikami tej polityki w czasie swojej kadencji w Kongresie, przy czym Thune przedstawił projekt ustawy w Senacie podczas pierwszej kadencji Trumpa, a Johnson orędował za tą polityką na sali obrad Izby Reprezentantów w 2017 r.

„Nasze konstytucyjne prawo do posiadania i noszenia broni nie powinno być ograniczone granicami stanowymi” – powiedział Johnson w 2017 r. „Dla mnie niezwykle ważne jest, aby podstawowe prawo każdego przestrzegającego prawa obywatela do posiadania i noszenia broni było chronione. I tak, to prawodawstwo ma na celu ochronę naszych danych przez Boga wolności”.

W 119. Kongresie Johnson obiecał przedstawić projekt ustawy, który został przyjęty w styczniu przez Komisję Sądownictwa Izby Reprezentantów, do głosowania na sali, gdzie projekt ustawy został przyjęty w poprzednich republikańskich naciskach na tę politykę. Projekt ustawy ma 182 współsponsorów, w tym jednego Demokratę, Rep. Jareda Goldena, D-Maine, który pomógł wprowadzić ustawę wydatkową GOP na początku tego roku. Johnson nie podał harmonogramu, kiedy planuje przedstawić projekt ustawy na sali, a jego biuro nie odpowiedziało na prośbę o komentarz.

„I tak to wygląda, prezydent Trump, spiker Johnson i lider większości Thune ustawiają się w kolejce, aby uchwalić popieraną przez GOA ustawę o wzajemności w noszeniu broni ukrytej” – powiedział lobbysta Gun Owners of America, Ben Sanderson, na kanale organizacji w serwisie YouTube na początku tego roku.

Podczas gdy obecni liderzy Republikanów byli otwartymi zwolennikami zmiany, Demokraci z Senatu, którzy w przeszłości popierali złagodzenie przepisów dotyczących ukrytego noszenia broni, wszyscy opuścili stanowiska. Nawet w poprzednich próbach ze znacznym poparciem Demokratów, filibuster zniweczył ten nacisk i może zrobić to samo w 2025 r. Wysiłki na rzecz ustawy z 2017 r. utkwiły w Senacie po uchwaleniu jej przez Izbę Reprezentantów, zanim ustawa przeszła nawet do głosowania na sali plenarnej, prawdopodobnie dlatego, że Republikanie zrozumieli, że nie mają wystarczającej liczby głosów, aby ją uchwalić, biorąc pod uwagę, kiedy kwestia ta została poddana pod głosowanie w 2013 r.

W 2013 r. w naciskach na wzajemność ukrytego noszenia broni, projekt ustawy odpadł w Senacie stosunkiem głosów 57 do 43, przy czym 44 Republikanów i 13 Demokratów głosowało za ustawą. Problemem dla Republikanów jest jednak to, że z 13 senatorów Demokratów, którzy głosowali za ustawą w 2013 r., tylko dwóch pozostało na stanowisku: senatorowie Martin Heinrich, DN.M. i Mark Warner, D-Va. Republikanie potrzebowaliby pięciu dodatkowych senatorów Demokratów, którzy poparliby tę politykę, aby przeforsować ją w wyższej izbie.

Podczas gdy Republikanie w przeszłości starali się dołączyć zmiany w przepisach dotyczących broni do projektów ustaw o uzgadnianiu budżetu, w obecnym projekcie ustawy o uzgadnianiu budżetu, nad którym pracują Republikanie w Kongresie, nie ma żadnego przepisu o noszeniu broni bez zezwolenia. Dołączyli jednak do projektu ustawy inne przepisy dotyczące broni, a mianowicie zmianę sposobu opodatkowania tłumików. Krajowy przepis o wzajemności w zakresie noszenia broni ukrytej prawdopodobnie naruszyłby również Regułę Byrda Senatu, politykę wdrożoną w celu wykluczenia z procesu uzgadniania przepisów obcych, niezwiązanych z budżetem.

Nick Suplina, wiceprezes ds. prawa i polityki w Everytown for Gun Safety, organizacji promującej kontrolę broni, powiedział dla Salon, że widzi „rzeczywiste przeszkody”, które mogą udaremnić uchwalenie ustawy.

„To dlatego, że jest to tak niebezpieczny problem, ponieważ nawet z perspektywy praw stanowych jest wiele powodów do obaw” – powiedział Suplina. „Wiesz, w mieście takim jak Nowy Jork, gdzie jestem, co roku przyjeżdżają dziesiątki milionów turystów. To ludzie, którzy nie wiedzą, gdzie mieszkają. Mogli usłyszeć w wiadomościach, że Nowy Jork jest niebezpiecznym miejscem, mimo że w rzeczywistości ma jeden z najniższych wskaźników przemocy z użyciem broni palnej w kraju. I postanowili zabrać ze sobą broń boczną, zgubili się w West Village lub potykali się w Hell's Kitchen, a to doprowadzi ich do naprawdę złych skutków”.

„To brak przemyśleń w takim projekcie ustawy sprawia, że ​​jest on tak niebezpieczny” – dodał. „Myślę, że to również sprawia, że ​​jest tak niepopularny”.

Często obrońcy praw do posiadania broni porównują tę politykę do sytuacji, w której osoba z prawem jazdy może prowadzić pojazd w dowolnym stanie w kraju. Suplina powiedział, że porównanie to zadziałałoby tylko wtedy, gdyby niektóre stany wydawały prawa jazdy bez „wymagania egzaminu praktycznego lub jakiejkolwiek znajomości prawa ruchu drogowego”.

Suplina podkreślił również, że taka polityka umożliwi mieszkańcom stanów, w których noszenie broni nie jest dozwolone, noszenie broni palnej na terenie całego kraju bez konieczności przechodzenia kontroli przeszłości, co wywołało sprzeciw organów ścigania w całym kraju, m.in. w Teksasie , Luizjanie i Wirginii Zachodniej .

Polityka ta spotkała się również z krytyką ze względu na ryzyko, jakie stwarza dla ofiar przemocy domowej, co podkreślił prokurator okręgowy Nashville Glenn Funk, gdy w 2021 r. Tennessee uchwaliło prawo o noszeniu broni bez zezwolenia.

„Będziemy świadkami katastrofalnych skutków wzrostu odsetka populacji, która będzie miała przy sobie broń przez cały czas” – powiedział Funk stacji WPLN, filii NPR w Nashville, po uchwaleniu przez stan prawa o noszeniu broni bez zezwolenia. „Mieliśmy wiele zabójstw związanych z przemocą domową, a wiele z nich, prawdopodobnie większość, jest związanych z bronią”.

Są też Republikanie, którzy uważają, że krajowa wzajemność w zakresie noszenia broni ukrytej nie jest wystarczająca, jeśli chodzi o łagodzenie przepisów dotyczących broni. Przedstawiciel Thomas Massie, R-Ky., zaproponował poprawkę do ustawy, która uczyniłaby każdą broń, której posiadanie jest legalne w danym stanie, legalną do noszenia.

„[Ustawa] stwarza sytuację, w której jeśli znajdujesz się w stanie takim jak Kentucky, w którym noszenie broni jest zgodne z konstytucją, i podróżujesz do stanu takiego jak Kalifornia, w którym noszenie broni nie jest zgodne z konstytucją, mogę, w pewnym sensie mam więcej praw do noszenia broni w Kalifornii niż mieszkaniec Kalifornii w ramach, które [to ustawodawstwo] by ustanowiło” – powiedział Massie podczas dyskusji nad ustawą.

Lindsay Nichols, dyrektor ds. polityki w Giffords Law Center, organizacji opowiadającej się za polityką mającą na celu ograniczenie przemocy z użyciem broni palnej, powiedziała dla Salon, że pomimo obietnic Republikanów dotyczących uchwalenia tej polityki w wielu cyklach wyborczych, obawy dotyczące bezpieczeństwa publicznego zawsze wygrywały w Kongresie.

„To projekt ustawy, który był wprowadzany przez prawie dekadę na każdej sesji Kongresu. Od dawna jest priorytetem dla lobby broni, głównie dlatego, że zachęca ludzi do kupowania broni. A lobby broni jest w dużej mierze napędzane pragnieniem zysków przemysłu broni, a oni reklamowali broń jako przydatne narzędzia, gdy jesteś w miejscu publicznym — do noszenia broni, do wszystkich sytuacji, które zdarzają się, gdy jesteś w miejscu publicznym, spotykasz się i wchodzisz w interakcje z nieznajomymi, pomimo faktu, że wiemy, że broń w takich sytuacjach stwarza ogromne zagrożenie, ryzyko eskalacji codziennych kłótni do śmiertelnych spotkań”.

Niedawna analiza 11 stanów, które usunęły wymagania licencyjne na ukryte noszenie broni, przeprowadzona przez Johns Hopkins Center for Gun Violence Solutions, wykazała, że ​​usunięcie wymagań dotyczących szkolenia i umiejętności w celu uzyskania pozwolenia wiązało się z 32-procentowym wzrostem liczby napaści z użyciem broni palnej . Polityka ta jest również historycznie niepopularna, a badanie Pew Research z 2023 r. wykazało, że tylko 24% Amerykanów popiera zezwolenie ludziom na ukryte noszenie broni palnej bez zezwolenia.

Nichols podkreślił również, że zniesienie regulacji dotyczących ukrytego noszenia broni pomiędzy stanami może przyczynić się do eskalacji sytuacji takich jak zamieszki w Kapitolu Stanów Zjednoczonych 6 stycznia.

„Myślę, że moim największym strachem jest to, że sytuacje takie jak ta, w których noszenie broni palnej staje się bardziej powszechne niż dotychczas i trafia do miejsc takich jak DC, to że będzie to stanowić realne zagrożenie dla instytucji demokratycznych. Więc to nie jest coś, co na pewno dotyka zwykłych ludzi i nie chcę tego bagatelizować, ale to jest coś, co siedzi mi w głowie” – powiedział Nichols.