Para o Tribunal Constitucional, o IVA nas importações não é um imposto (ao contrário do que diz Trump)

ROMA – Uma decisão do Tribunal Constitucional responde indiretamente a Donald Trump e a uma das acusações que o presidente americano tem feito aos governos europeus – incluindo a Itália –, a de impor barreiras alfandegárias adicionais além dos impostos sobre mercadorias. Entre estas, Trump também havia citado o IVA , o imposto sobre valor agregado, que compõe o preço de uma mercadoria. Além de ter finalidades completamente diferentes das dos direitos alfandegários, é um imposto sobre o consumo para o qual a empresa pode solicitar uma dedução uma vez que a mercadoria tenha sido vendida. E o Tribunal Constitucional, em uma questão levantada pelas Seções Unidas do Tribunal de Cassação, esclarece a diferença substancial entre IVA e imposto .

Por que o IVA não é um imposto

Mesmo que "agora explicitamente qualificado pelo legislador como um imposto de fronteira, o IVA de importação tem uma natureza radicalmente diferente dos direitos aduaneiros e essa estrutura não pode ser afetada pela qualificação acima mencionada. O primeiro, de fato, diferentemente do segundo, é estruturado com base no princípio da neutralidade fiscal em relação a todas as atividades econômicas, o que implica o direito do sujeito passivo de deduzir o IVA devido ou pago na sequência da transferência de bens ou da prestação de serviços".

Por outro lado, direitos e medidas equivalentes são direitos de fronteira que desempenham funções muito diferentes, tendo como objetivo aumentar o preço de bens específicos com vista a proteger a economia e o mercado interno, bem como a aumentar os recursos próprios da União Europeia".

A decisão então excluiu a possibilidade de eliminar o confisco do objeto , porque "no caso de sonegação de IVA na importação, nem sempre seria possível, especialmente em relação a bens indivisíveis, realizar uma apreensão cautelar (que permaneceria possível, no entanto, apenas para o lucro, ou seja, o IVA sonegado, mas não para as sanções) sobre bens de valor muito superior ao IVA sonegado".

O tribunal declarou, assim, a ilegitimidade constitucional do art. 70, primeiro parágrafo, do decreto presidencial de 26 de outubro de 1972, n. 633, em relação aos arts. 282 e 301 do decreto presidencial de 23 de janeiro de 1973, n. 43.