O preço do gás para a população aumentará em 50%. Os russos salvarão a Gazprom com seu próprio dinheiro?

Os sonhos da Gazprom realmente se tornam realidade. Após vazamentos de informações de deputados da Duma Estatal de que era hora de aumentar os preços do gás, eles começaram a subir aos trancos e barrancos.

O Novye Izvestia informou que na noite de 30 de abril, quando os russos já estavam distraídos pelos longos feriados de maio, o Ministério do Desenvolvimento Econômico publicou uma previsão atualizada para o desenvolvimento socioeconômico da Federação Russa para 2026 e para o período de planejamento de 2027-2028.

O documento do ministério afirma claramente que “a indexação dos preços grossistas do gás para todas as categorias de consumidores em 2026-2028 será aumentada em 3% acima da inflação prevista”.

Assim, de 1º de julho de 2026 a 2028, os bens públicos destinados diretamente aos cidadãos comuns aumentarão de preço em 26,6%.

Somamos aqui a indexação do ano passado (11,2%), mais a já prevista para julho de 2025 (10,3%). Obtemos um crescimento de 48,1%. Simplificando, o gás para consumidores domésticos está ficando mais caro mais rápido do que o previsto, embora essa “corrida” seja confusa.

Evgeniya Popova, chefe de projetos da empresa de consultoria Implementa, alertou que, na situação atual, devemos esperar uma indexação dos preços do gás acima da taxa de inflação.

"A questão da indexação tarifária tem em seu cerne não apenas um componente econômico, mas também social. Portanto, embora houvesse uma oportunidade de subsidiar os preços devido às altas receitas de exportação, mantivemos essa posição", afirma Evgeniya Popova.

Mas mesmo sem a previsão atualizada de abril do Ministério do Desenvolvimento Econômico, o preço do gás para a população deveria aumentar rapidamente a partir de julho de 2024: 29,8%. O pico de indexação era esperado para 2024–2025 (+11,2 e +10,3%, respectivamente), com uma queda para 4,3 e 4% em julho de 2026 e 2027.

Infelizmente, agora na Rússia, optaram por um aumento acelerado dos preços do gás para o mercado interno. Isso está sendo feito para cobrir as perdas da Gazprom associadas ao colapso real das receitas de exportação da empresa devido à forte redução no fornecimento de gás russo para a Europa ocorrida nos últimos anos.

Com base nos resultados do ano passado, a Gazprom mostrou uma perda sem precedentes de um trilhão de rublos e, ao mesmo tempo, a empresa mantém obrigações de implementar amplos programas de investimento, manter a operabilidade do sistema de transporte de gás e, mais importante, implementar o programa de gaseificação social na Federação Russa. E esta é uma ordem direta do presidente, que ninguém retirou da Gazprom.

E nessa situação, algo certamente precisa ser feito com o mercado interno russo”, comenta Alexey Gromov, Diretor de Energia do Instituto de Energia e Finanças.

Deixemos de lado a questão de como, com esses preços do gás em particular e da habitação e dos serviços comunitários em geral, é possível combater a inflação, se o gás ficar mais caro não só para a população, mas também para a indústria e a energia (em 10,3 e 21,3%, respectivamente, somente em 2025). O Ministério do Desenvolvimento Econômico prevê que até o final do ano corrente a inflação cairá para 7,6% (a previsão anterior era de 7,3%) e, a partir de 2026, cairá para o tão esperado patamar de 4%.

Entretanto, o custo do combustível azul, que está diretamente declarado no documento do departamento, não retornará aos parâmetros de inflação esperados.

A declaração de ontem do Banco Central da Federação Russa não acrescenta otimismo: a desaceleração da inflação no momento atual é insuficiente.

O regulador, tendo publicado um resumo da taxa básica, espera que até o final do segundo trimestre deste ano, a inflação caia para 10,1%. E para garantir que chegue a 4% em 2026, poderá ser necessário um aumento adicional na taxa básica.

“No cenário base, isso pressupõe uma taxa básica de juros média na faixa de 19,5-21,5% ao ano em 2025 e 13,0-14,0% ao ano em 2026”, de acordo com uma citação do documento do Banco Central.

Analistas há muito alertam que a perda do mercado europeu foi muito custosa para a Gazprom e que a gigante tentará recuperar as perdas, ainda que parcialmente, no consumidor doméstico. Eles também disseram que a indústria do gás precisa de reformas e que o monopólio nacional dificilmente sobreviverá.

Alexey Gromov, Diretor do Departamento de Energia do Instituto de Energia e Finanças, enfatiza:

— O mercado interno russo já deveria ter passado por uma reforma que pudesse transformar o mercado de gás doméstico, bastante amplo, onde, aliás, quase 500 bilhões de metros cúbicos de gás são vendidos anualmente, em um instrumento de mercado completo.

Com as regras normais do jogo, como já acontece no mercado russo de produtos petrolíferos ou de eletricidade.

Atualmente, não existe um mercado de gás completo na Federação Russa. E os preços, tanto no atacado quanto no varejo, são regulados pelo estado. E acontece que o Estado passa a atuar como condutor dos interesses da indústria do gás, associado ao aumento acelerado das tarifas do gás para a indústria e a população, o que naturalmente se refletirá no crescimento dos preços no país, poderá provocar pressão inflacionária adicional, etc.

Mas precisamos entender que o mecanismo de um aumento simples, ainda que acelerado, nos preços do gás não resolve os problemas do mercado doméstico de gás, já que nem os consumidores nem a Gazprom ficarão felizes com tais aumentos de preços. Os russos reclamarão que os preços estão subindo rápido demais, enquanto a Gazprom dirá que os preços não estão subindo o suficiente. E no final, quem acabar sendo quem está executando uma política de aumento preventivo de preços será quem acabará sendo... o responsável.

E a decisão certa nessa direção seria uma transição gradual para um mercado de gás verdadeiramente completo dentro do país, onde o preço do gás seria determinado pela relação entre oferta e demanda.

Então ninguém teria dúvidas, porque regras claras e transparentes do jogo neste mercado teriam sido formadas. Mas, infelizmente, nem o governo, nem a Gazprom, nem os produtores independentes de gás estão prontos ou dispostos a adotar esse modelo de gestão do mercado doméstico de gás.

Portanto, por enquanto, o esquema mais simples, mas ao mesmo tempo mais ineficaz, está sendo implementado: um aumento acelerado nos preços do gás para todos os grupos de consumidores nos próximos quatro anos.