КОММЕНТАРИЙ - Германии необходимо новое понимание государства


Многие швейцарцы с большим уважением относятся к немцам. Несмотря на их красноречие и сообразительность, за ними часто трудно угнаться. Хотя немцы считаются несколько авторитарными, они также очень корректны, технически подкованы, надежны и амбициозны. Неудивительно, что они стали экономическим локомотивом Европы.
Для важных функций NZZ.ch требуется JavaScript. Ваш браузер или блокировщик рекламы в настоящее время препятствует этому.
Пожалуйста, измените настройки.
Поэтому тем более удивительно, что чистый национальный доход Германии на душу населения сейчас на треть ниже, чем в Швейцарии. И что экономика Германии практически не выросла после коронавируса.
Снижение трудовой этикиТакже следует отметить, что, с одной стороны, двигатель роста Европы утратил настолько большую мощность, что экономический рост в течение трех лет практически стагнировал. Однако в то же время в Германии по-прежнему ощущается нехватка квалифицированных рабочих. Уровень безработицы недавно составил всего 3,7 процента — меньше, чем в Швейцарии, где, по расчетам МОТ, в первом квартале число безработных составляло 4,7 процента.
Одной из причин этого, вероятно, является то, что трудовая этика немцев неожиданно снизилась. В 2023 году они работали в среднем всего 1301 час, что на 15 процентов меньше, чем швейцарцы, и на 25 процентов меньше, чем поляки. А с неуловимым показателем в 24,9 больничных дней на работающего человека в год немцы также оказались самыми больными в Европе.
Короче говоря: Германия превратилась в общество, где все имеют право на что-то, что обременяет государство и находится под его чрезмерным покровительством. Отсутствует осведомленность о проблемах регулирования.
Геополитическая оценка: Без возврата к принципу результативности роль лидера в Европе становится проблематичной.
Взгляд в будущее: недостатки становятся все более очевидными, что в конечном итоге должно повысить готовность к проведению более фундаментальных реформ.
Многие также хотят выйти на пенсию как можно раньше. Хотя официальный пенсионный возраст постепенно повышается до 67 лет, в среднем на пенсию выходят в 64 года. Это стало возможным благодаря различным исключениям, например, «пенсии в 63 года», которую новое правительство не коснулось. Из всех людей в возрасте от 55 до 64 лет только три четверти все еще работают.
Среди тех, кто еще не вышел на пенсию, 5,5 млн человек получают так называемое гражданское пособие (пособие социальной помощи); Почти половина из них — иностранцы. Правила социального обеспечения настолько абсурдны, что дополнительная работа часто не имеет смысла. Это означает, что многие люди больше не живут, чтобы работать, а вместо этого пытаются оптимизировать свое свободное время с помощью государственной поддержки.
Германия тратит не менее 20 процентов своего экономического продукта на социальные расходы, в то время как в Швейцарии этот показатель составляет всего 13 процентов. А поскольку распределение осуществляется неизбирательно, то трансферты пенсионерам и нуждающимся едва ли достаточны для многих людей, чтобы поддерживать свой уровень жизни. В ближайшие годы ситуация станет еще более серьезной. Системы социального обеспечения Германии не финансируются за счет накопленного капитала, а в значительной степени организованы по принципу выплаты по факту: они тратят то, что получают за счет взносов и налогов. По мере того как общество стареет в демографическом плане, все меньшему числу работников приходится содержать все большее число получателей пособий — признаков межпоколенческой справедливости не наблюдается.
Призыв к государству с абсурдными результатамиМенталитет права не ограничивается реальными социальными благами. Государство должно предоставлять места в детских садах; но пожалуйста дёшево. Плата за обучение? Они считаются антиобщественными и в основном были отменены. Климатическая политика? Граждане могут путешествовать на поезде не по реальной стоимости, а неограниченно с помощью Deutschlandticket всего за 58 евро в месяц. Экологичное электроснабжение благодаря собственной фотоэлектрической системе на крыше? Конечно, при наличии существенных государственных субсидий и налоговых льгот. В настоящее время ее бюрократическим путем осуществляют 5,1 миллиона государственных служащих и государственных служащих — на 8 процентов больше, чем на рубеже тысячелетий, хотя с тех пор численность населения выросла всего на 1,6 процента.
Постоянный призыв к государству все больше подавляет его и приводит к абсурдным результатам. Особенно ярким примером является морализаторство в энергетической политике. Несмотря на активное продвижение электроэнергии, вырабатываемой с помощью солнечной и ветровой энергии, электроэнергия в Германии является одной из самых дорогих в Европе. Поскольку высокий уровень колебаний мощности ставит под угрозу стабильность сети, а последние атомные электростанции были закрыты, ее постоянно приходится балансировать за счет угольной энергии, что делает немецкую электроэнергию не только самой дорогой, но и одной из самых грязных.
А немецкая промышленность? Они удовлетворены демонтажем последних атомных электростанций и не призывают к более эффективной энергетической системе. Вместо этого она тоже рефлекторно ищет помощи у государства. Снижение цен на промышленную электроэнергию призвано повысить конкурентоспособность. И даже при новом канцлере Фридрихе Мерце патерналистское государство открыто для этого. Эти сокращения должны будут осуществляться либо за счет других потребителей, либо за счет налогоплательщиков.
Правительство Германии уже возмещает особенно энергоемким секторам часть затрат, возникающих в связи с торговлей выбросами. Это, в свою очередь, может сделать политику в области климата абсурдной и замедлить структурные изменения, которые на самом деле необходимы для более чистой экономики.
Высокие финансовые потребности и заключенные налогоплательщикиВзаимодействие прав, веры в авторитет и патерналистского понимания политики привело к появлению в Германии государственного сектора, который претендует на половину (2024: 49,5 процента ) общего объема экономического производства и перераспределяет ее; в Швейцарии этот показатель составляет одну треть ( 32,0 процента ).
Соответственно велика и финансовая потребность: корпоративные и торговые налоги в совокупности составляют около 30 процентов; В Швейцарии этот показатель вдвое ниже и составляет в среднем чуть менее 15 процентов. И если Берлин теперь захочет реформировать армию и инфраструктуру, обойдя долговой тормоз, это только увеличит нагрузку на молодое поколение.
В Германии широко распространено мнение, что богатых людей достаточно. Но богатство — это очень относительное понятие. Максимальная ставка налога в 42 процента применяется к годовому доходу менее 70 000 евро. И если в Швейцарии сравнительно легко заполнить налоговую декларацию с помощью компьютерной программы, предоставляемой кантонами, и вы можете обратиться за помощью в налоговую инспекцию, если у вас возникнут какие-либо вопросы, то в Германии вам вряд ли удастся обойтись без налогового консультанта.
Тот факт, что немецкое государство заключает в тюрьму своих граждан с помощью налогов на выезд, также многое говорит о его самооценке. Цель государства, по-видимому, не заключается, как в Швейцарии, в первую очередь в служении своим гражданам, пока они живут в стране. Немец существует для финансирования государства.
Поэтому налоговая инспекция Германии не обязательно одобрит переезд, если кто-то перенесет центр своей жизни в Швейцарию. И ему, безусловно, придется платить немецкий налог со своих немецких доходов в течение еще пяти лет. Если ему принадлежит более одного процента компании, налоговая инспекция в конечном итоге фиктивно продаст эти акции и потребует уплаты подоходного налога с теоретического прироста капитала — независимо от того, будет ли когда-либо осуществлена продажа и по какой цене.
Государство, которое покровительствует своим гражданам и ограничивает их, администрация, запутавшаяся в запутанных дебрях правил, и граждане, которые верят в власть и обращаются к государству при возникновении проблем: значительный разрыв в доходах по сравнению со Швейцарией не является совпадением. Речь идет не только о потере дешевого российского природного газа или производительности китайских электромобилей. Германия превратилась в неэффективное общество всеобщего довольствия.
Назад к обществу перформансаЧтобы вновь стать экономическим локомотивом Европы, Германии придется вернуться к меритократии. Чтобы добиться этого, налоговая и социальная система должны будут обеспечить более сильные стимулы к труду. Конкурентоспособность немецкой экономики может быть повышена за счет дебюрократизации и цифровизации управления, а также за счет сокращения расходов на рабочую силу, не связанных с заработной платой. Возникла необходимость в более справедливом финансировании систем социального обеспечения и государства в целом между поколениями. Вместо неизбирательного распределения субсидий экологическая политика должна обеспечить технологически нейтральное сокращение выбросов посредством системы торговли квотами на выбросы, в которую в равной степени должны быть включены все загрязнители. Это также приведет к более чистой электроэнергии.
К сожалению, новое правительство под руководством канцлера Мерца, похоже, также не проявляет особого желания заниматься такими реформами.
Прежде всего, это требовало нового понимания государства. Необходимо такое отношение, при котором государственный сектор рассматривается не как решение всех проблем или источник обильных переводов, а как поставщик услуг, который действует максимально эффективно и вмешивается и ограничивает свободу граждан и компаний только тогда, когда нет другого лучшего варианта.
Полезную помощь мог бы оказать федерализм, подобный швейцарскому, который не только позволяет странам конкурировать за национальные трансферты, но и более тесно связывает расходы с их финансированием, а также позволяет гражданам иметь больше права голоса в этом вопросе.
Но чтобы это произошло, немецкие избиратели должны прийти к более глубокому пониманию. Тот факт, что либеральная СвДП не была избрана в Бундестаг, не очень обнадеживает.
Также наводит на размышления тот факт, что, согласно опросу Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), 40 процентов немцев в возрасте от 20 до 40 лет в последние годы высказались в пользу увеличения государственного сектора и уменьшения частного.
При всем уважении к немецкому экономическому чуду после окончания Второй мировой войны, неслучайно экономический локомотив Германии дает сбои. Репутация надежных, корректных и амбициозных больших соседей лишь отчасти соответствует действительности. Они явно утратили понимание проблем регулирования. Но без либерального сознания их лидирующая роль в Европе становится проблематичной.
nzz.ch