Стратегия внутреннего рынка ЕС | Омнибус, полный дерегулирования

У Урсулы фон дер Ляйен есть видение. По крайней мере, так говорится в документе о стратегии внутреннего рынка ЕС, представленном председателем Комиссии в среду в Брюсселе. Он обещает «большую свободу передвижения на внутреннем рынке и большую защиту на границах». Особенно с учетом растущих глобальных рисков европейский рынок должен «оставаться безопасной гаванью», говорится в нем.

Это «объединенный пакет» — пакет законов, голосование по которым будет проводиться одновременно. Это должно произойти быстро: министры экономики стран-членов обсудят предложения Комиссии уже в четверг. Параллельно идут обсуждения в Европарламенте.

Согласно заявлению, стратегия направлена ​​на обеспечение безопасности в первую очередь за счет дебюрократизации: односторонние действия на национальном уровне будут сокращены, существующие правила в государствах-членах будут стандартизированы, а нагрузка на компании будет снижена. Предложения направлены на дерегулирование сектора услуг. Комиссия хочет обеспечить трансграничный доступ к услугам, например, в строительном секторе или при установке и ремонте промышленного оборудования. Правила должны быть стандартизированы для технологических стандартов, правил утилизации отходов и упаковки. Чтобы защитить потребителей, как говорится.

Неясно, насколько далеко зайдет либерализация и следует ли, например, ограничивать сферу принятия решений на местном уровне в отношении экологических стандартов. Подробности планируемой общеевропейской структуры для служб доставки и электронной коммерции также пока остаются открытыми. Брюссель хочет облегчить трансграничный доступ на рынки в конкурентных секторах.

Неясно, насколько далеко зайдет либерализация и следует ли, например, ограничивать сферу принятия решений на местном уровне в отношении экологических стандартов.

Однако более конкретными являются подходы к упрощенному признанию квалификаций и командированию высококвалифицированных сотрудников. Профсоюзы критикуют тот факт, что спорная Директива об услугах 2006 года не совершенствуется, считая это упущенной возможностью. Это подрывает права трудящихся, особенно в сельском хозяйстве, строительстве и автомобильном транспорте.

Нынешнее предложение грозит закрепить эту «гонку на дно», предупреждает Эстер Линч, президент Европейской конфедерации профсоюзов. Стратегия внутреннего рынка должна обеспечивать минимальные стандарты и не должна препятствовать государствам-членам или социальным партнерам устанавливать трудовые права, выходящие за рамки установленных. По мнению Линча, именно в этом и заключается опасность нынешних предложений.

Также спорными являются положения, освобождающие средние предприятия от обязательств по предоставлению отчетности по экологическим и социальным стандартам. С этой целью Комиссия создает новую категорию компаний с численностью сотрудников до 700 человек. «Это не должно привести к созданию лазеек в нашем законодательстве», — предупреждает депутат Европарламента от партии «Зелёные» Анна Каваццини в ответ на запрос nd.

Напротив, предложения по цифровизации рассматриваются преимущественно положительно. Они обещают упрощенные процедуры, например, при регистрации продукции. Также достигнуто соглашение, что в будущем все товары должны быть снабжены QR-кодом, содержащим информацию о составе, вариантах переработки и стандартах.

Введение стандартов устойчивого развития в государственные закупки считается особенно полезным. «Государство обычно закупает самое дешевое предложение, когда проводится тендер на строительство школы или уборку здания», — объясняет Каваццини. Поскольку социальные критерии и критерии устойчивого развития разрешены, но не обязательны в соответствии с законодательством ЕС, большинство муниципалитетов опасаются судебных исков, поэтому в настоящее время без управляющего эффекта остаются до двух триллионов евро. Это требование является позитивным сигналом. Кроме того, Каваццини, как и профсоюзы, призывает привязать государственные закупки к социальным критериям, таким как стандарты коллективных переговоров. Однако Стратегия внутреннего рынка этого не предусматривает.

Иная ситуация складывается с требованиями к минимальной европейской доле в производстве продукции – такая «стратегия локального содержания» входит в список пожеланий как профсоюзов, так и местных бизнес-ассоциаций. Учитывая текущие таможенные конфликты, такие торговые барьеры могли бы принести облегчение европейским компаниям. Однако вопрос о том, совместимо ли это с правилами Всемирной торговой организации, остается спорным.