Anayasa Mahkemesi'nin Sağlık Bakanlığı'nın UPC cetvellerine ilişkin kararının ardından sıra ne?

Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu bu hafta, Sağlık ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Hukuk Müşaviri tarafından 2025/007 sayılı Karara karşı yapılan iptal talebini reddetti. İzleme Özel Dairesi, bu kararında, 2008/T-760 sayılı Kararı, Kişi Başına Ödeme Birimi'nin (UPC) yeterlilik bileşenini değerlendirdi.

"Mahkeme, sunulan özetin Anayasa Mahkemesi'nin konuyu esasına göre ele almasına yetki veren kriterler olan açık, belirgin, kesin, ilgili ve yeterli nedenlere dayanmadığını tespit etti. Bakanlık tarafından sunulan talep, 2025 tarihli 007 sayılı Kararname'de belirtilenlere ek olarak öznel yorumlara ve yönlere dayalı olarak hukuki tartışmanın yeniden açılmasını talep etti ve ayrıca ilgili karara katılmadığını ifade etti," dedi yüksek mahkeme.

Mahkeme, 007 sayılı Kararında, UPC'nin 2024 yılı açığının güncellenmesi ve önceki yıllardaki açığın gözden geçirilmesi amacıyla teknik toplantılar yapılmasını talep etti. Ancak Sağlık Bakanlığı'nın bu toplantıları soruna çözüm üretecek bir metodolojiyle gerçekleştirmediği bildiriliyor. Bu anlamda Sağlık Bakanlığı'nın görüşmeleri yeniden yapması gerekecek, ancak bu sefer farklı bir şekilde.

Mahkemenin kararına göre, Sağlık Bakanlığı'nın UPC'yi ayarlamaya yönelik teknik komitelerin yürütülme biçimini tamamen yeniden düşünmesi gerekiyor. Anayasa Mahkemesi, yargılamanın tekrarlanması yönündeki kararında, daha önce yapılan yargılamanın teknik ve metodolojik açıdan beklenen ölçütleri karşılamadığını açıkça ortaya koymuştur.

Bu nedenle Bakanlığın komitelerin oluşumunda çeşitli ve dengeli katılımı sağlaması gerekmektedir. Bu, Mahkemenin 007 sayılı Kararında emredildiği gibi, yalnızca hükümetin değil, aynı zamanda sigortacıların, sağlayıcıların, hastaların, akademisyenlerin ve düzenleyici kurumların temsilcilerinin de dahil edilmesi anlamına gelir.

Sağlık Bakanlığı'nın metodolojiyi sunması ve UPC teknik inceleme komitelerini yeniden toplaması için 30 iş günü süresi bulunmaktadır. Mahkeme, son kararında bu son tarihi belirlemiş ve son tarihi 2025 yılının Haziran sonu veya Temmuz başı olarak belirlemiştir.

Yuvarlak masa toplantılarının yeniden aktif hale getirilmesinin ardından sürecin teknik ve sistematik bir şekilde ilerlemesi gerekiyor. Mahkemenin emrine göre, 2021'den itibaren birikmiş işler de dahil olmak üzere UPC ayarlamasıyla ilgili nihai anlaşmaya en geç Eylül 2025'te varılmalıdır. Bu, tartışmak, bilgileri karşılaştırmak ve doğrulanabilir bir teknik fikir birliğine varmak için yaklaşık üç aylık bir pencere oluşturur.

Çevre ve Sağlık Gazetecisi