Su şirketlerinin bölge sakinleri hakkında bilgi toplaması gerekiyor. Bu durum gizlilik riski oluşturuyor.

• Su Kaynakları Mühendisleri Birliği (ZGWRP), sözde Tedarik Yasası'na getirilen değişiklik tasarısının 20. maddesini "başarısızlığa mahkûm" olarak nitelendirerek, yeni idari yükümlülüklerin belediyeler için artan maliyetlere ve borçlara yol açacağı uyarısında bulundu.
• Kişisel Verileri Koruma Ofisi (UODO), düzenlemelerin vatandaşlara ait verilerin aşırı toplanmasına ve profillenmesine yol açabileceğini ve gizlilik testinin olmamasının GDPR standartlarını ihlal ettiğini savunuyor.
• Altyapı Bakanlığı ise yanıtında, projenin verilerin hukuki dayanağını, kapsamını ve kaynaklarını açıklığa kavuşturduğunu, belediyelerin kişisel veriler olmaksızın yalnızca toplu bilgi sağlayacağını vurguluyor.

Yasa tasarısı taslağı bu yılın Ocak ayında yayınlandı ve o zamandan beri eleştirilerin ardı arkası kesilmiyor. Bu eleştiriler, özellikle Polonya Su İşleri Ticaret Odası tarafından dile getirildi ve tüketime bağlı olacak, zorunlu olmayan kademeli tarifelerin getirilmesinin tehlikelerine dikkat çekildi . Yeni fikir, su ve kanalizasyon şirketlerinin kötü durumunu daha da kötüleştirecek, aynı zamanda belirli su tüketim seviyelerinde fiyatları artıracaktı.

Polonya Suları'nın sistemde bir rol üstlenmesi fikri de tartışmalıdır; tarife %15'ten fazla artarsa, tarife onay sürecine müdahale edeceklerdir. Polonya İller Birliği'nin bu fikir hakkındaki tutumunu yakın zamanda Yerel Yönetim Portalı'nda açıklamıştık.

Polonya Cumhuriyeti Kırsal Belediyeler Birliği (ZGWRP) de görüş yazısında yasa tasarısını eleştiriyor. Birlik, belediyeler için daha fazla idari ve mali yük getireceğini düşündüğü yasa tasarısının 20. maddesine odaklanıyor. Birliğe göre, tarife belirlemede alternatif yöntemler sunan hükümler uygulamada işe yaramayacak ve kaosa yol açacak.

Yerel yönetim birimlerine su temini için alternatif ücret belirleme yöntemlerini gösterme ve dolayısıyla dayatma girişimleri yalnızca uygunsuz olmakla kalmayıp, hem mali hem de sosyal açıdan başarısızlığa mahkûmdur.

- diye yazıyor sendikanın başkanı Stanisław Jastrzębski görüşünde.

ZGWRP, nüfus verilerinin toplanması ve ek denetim prosedürleri gibi yeni yükümlülüklerin bürokrasiyi ve maliyetleri artıracağı konusunda uyarıyor. Sonuç olarak, mali yükler belediyelerin borçlanmasına ve maliyetlerin bölge sakinlerine yansıtılmasına yol açabilir.

Polonya Cumhuriyeti Kırsal Belediyeler Birliği'nin (RBB), önerilen yasa tasarısı hakkında olumsuz görüş bildirdiği bildiriliyor. Birlik, yönetmelikler yürürlüğe girmeden önce "ciddi uzman görüşmeleri" başlatılması çağrısında bulunuyor.

Kişisel Verileri Koruma Kurumu'nun da yasa tasarısının 20. maddesi hakkında çekinceleri bulunmaktadır. Kurum Başkanı , taslağın belediyelere, bireysel mülklere verilen su miktarı hakkında veri toplama olanağı sağladığını belirtmektedir. Bu, fiilen ev sahipleri ve kiracıların kişisel verilerinin toplanması anlamına gelmektedir . Kurum Başkanı'na göre, bilgi toplamanın kapsamı, biçimi ve prosedürü konusunda net prosedürlerin bulunmaması, aşırı veri toplama ve profilleme riski yaratmaktadır.

Kişisel Verileri Koruma Kurumu (UODO), mülkiyet hakkını teyit eden belgelerin sunulması zorunluluğunu da eleştiriyor. Kuruma göre, bu durum aşırı müdahale teşkil ediyor, çünkü bu tür belgeler üçüncü kişilere ait veriler içerebilir. Bilgi saklama süresi de endişe yaratıyor; taslak, verilerin tarifenin tamamı boyunca, yani üç yıla kadar saklanacağını öngörüyor. UODO'ya göre bu, amacın en aza indirilmesi ve sınırlandırılması ilkesini ihlal ediyor.

En ciddi itiraz ise sözde bir gizlilik testi veya veri koruma etki değerlendirmesinin olmaması. Kişisel Verileri Koruma Kurumu (UODO), bu analiz yapılmadan projenin GDPR'ye uygunluğunun değerlendirilmesinin imkansız olduğunu vurguluyor.

Altyapı Bakanlığı, Kişisel Verileri Koruma Kurumu (UODO) Başkanı'na hitaben yazdığı bir mektupta, iletilen yorumların bir kısmının ele alındığını belirtti. Taslak, veri işlemenin yasal dayanağını, kapsamını ve veri toplama biçimini açıkça tanımlayan 20a maddesinde yeni hükümler içeriyor. Ayrıca, İklim ve Çevre Bakanı'nın bakanlıklar arası istişareler sırasında yaptığı yorumlara yanıt olarak, Belediyelerde Temizlik ve Düzenin Sağlanmasına Dair Kanun'da, hanelerdeki kişi sayısının belirlenmesinde atık beyanlarından elde edilen verilerin kullanılmasına olanak tanıyan değişiklikler yapıldı.

Bakanlık , ikamet edenlere ilişkin verilerin yalnızca kademeli tarifelerin oluşturulması için gerekli olduğu ölçüde toplanacağını vurguluyor.

Altyapı Bakanlığı'nın görüşüne göre, kademeli tarifenin belirlenmesi amacıyla belediyede ikamet eden tüm kişilere ilişkin verilerin gerekli olması ve yalnızca belirli gruplara ilişkin verilerin toplanması gerekmemesi nedeniyle, gerçek kişilerin profillenmesi riski olmayacaktır.

- Kişisel Verileri Koruma Kurumu'na cevaben yazılmıştır.

Bakanlık, veri saklama süresine ilişkin kararı savunarak, tarifenin yürürlükte olduğu süre boyunca saklanması gerektiğini savunuyor. Ayrıca, belediyelerin verileri kaybolmaya ve yetkisiz erişime karşı korumakla yükümlü olacağını belirten ek güvenlik önlemleri duyuruyor. Su şirketlerine yalnızca toplu bilgilerin verileceğini, sakinlerin kişisel verilerinin ise paylaşılmayacağını vurguluyor.

Altyapı Bakan Yardımcısı Przemysław Koperski, Temmuz ayında Yerel Yönetim Portalı'na verdiği röportajda, taslak değişikliğin hala bakanlıklar arası düzenlemeler ve kamuoyu istişareleri aşamasında olduğunu ve taslak yasaya 200'den fazla yorum sunulduğunu söyledi.

Tüm yanıtlar RCL yasama web sitesinde yayınlanmaktadır. Süreç tüm hızıyla devam etmekte ve tamamlanmak üzeredir.

" diye duyurdu ve yasa tasarısının en kısa sürede Meclis'e sunulmasını istediğini ekledi. Daha önceki bilgilere göre, Toplu Su Temini ve Toplu Kanalizasyon Bertarafı Kanunu ile Su Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısının kabul edilmesi için son tarih 2025 yılının dördüncü çeyreği.

Ayrıca, Toplu Su Temini ve Toplu Kanalizasyon Bertarafı Kanunu'nda değişiklik yapan ikinci bir Senato tasarısının da değerlendirme aşamasında olduğu belirtilmelidir. Bu tasarı, 2017 değişikliğinden önceki yasal statünün tamamen geri getirilmesini amaçlamaktadır.

Senato tasarısı yerel yönetimlere tarife onay süreci üzerinde daha fazla kontrol sağlıyor, tarifeler için daha kısa (bir yıllık) bir zaman dilimi getiriyor ve onay prosedürünün uzaması riskini (örneğin Wody Polskie'nin rolünün ortadan kaldırılması) beraberinde getiriyor.