Ebrard: US-Beschwerden werden vor der USMCA-Überprüfung gelöst

Wirtschaftsminister Marcelo Ebrard plant, auf die Bedenken der USA hinsichtlich der nichttarifären Handelshemmnisse Mexikos einzugehen, bevor er mit einer formellen Überprüfung des Abkommens zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada (USMCA) beginnt.

Zu diesen Fragen sagte er, das Entscheidende sei, „sie zu klären, zu lösen oder zu klären, bevor mit der Vertragsüberprüfung begonnen wird. Mit anderen Worten: Viele dieser Punkte werden uns später in hohem Maße helfen, wenn wir sie lösen oder eine Einigung für die Vertragsüberprüfung erzielen.“

Am 31. Juli einigten sich Präsidentin Claudia Sheinbaum und ihr US-Amtskollege Donald Trump auf eine 90-tägige Aussetzung, um die Erhöhung der Zölle auf US-Importe mexikanischer Produkte, die nicht den USMCA-Standards entsprechen, von 25 auf 30 Prozent zu stoppen.

Laut Trump erklärte sich Mexiko bereit, seine nichttarifären Handelshemmnisse umgehend aufzuheben. „Wir werden in den nächsten 90 Tagen mit Mexiko sprechen, mit dem Ziel, irgendwann innerhalb dieser 90 Tage ein Handelsabkommen zu unterzeichnen“, sagte Trump damals.

Bisher hat keine der beiden Regierungen konkretisiert, auf welche nichthandelsbezogenen Barrieren Trump sich bezieht, obwohl der Handelsbeauftragte des Weißen Hauses (USTR) jährliche Berichte zu diesem Thema veröffentlicht und die Angelegenheit nach Dutzenden Handelspartnern, darunter Mexiko, aufschlüsselt.

In der Sendung „Por la Mañana“ von Ciro Gómez Leyva sagte Ebrard am Freitag, es gebe „mehr als fünfzig“ Handelshemmnisse, die nichts mit Zöllen zu tun hätten. Als Beispiele nannte er Bedenken hinsichtlich neuer Regulierungsbehörden wie der Kartellkommission, Maßnahmen gegen geistiges Eigentum und die Dauer der Verfahren.

Ebrard fügte hinzu, dass Mexiko auch eine Liste mit Forderungen in Bezug auf den Außenhandel habe, sowohl tarifärer als auch nichttarifärer Art.

Um eine stärkere Kooperation in den Bereichen Fentanyl und Einwanderung zu erzwingen, erhebt der US-Zoll derzeit Zölle von 35 % auf Kanada und 25 % auf Mexiko auf Produkte, die nicht dem USMCA entsprechen. Auf leichte Fahrzeuge (ausgenommen US-Inhalt) erheben beide Länder Zölle von 25 % und auf Stahl, Aluminium und Kupfer erheben beide Länder Zölle von 50 %.

„Wir werden versuchen, sie bis zum Ende der 90 Tage, die Präsidentin Claudia Sheinbaum mit Präsident Trump vereinbart hat, zu lösen oder zu klären“, sagte Ebrard.

Das USMCA trat am 1. Juli 2020 mit einer Laufzeit von zunächst 16 Jahren bis 2036 in Kraft. Es wird alle sechs Jahre überprüft. Kommt kein Konsens zustande, bleibt der Vertrag in Kraft, läuft aber 2036 automatisch aus, wenn er nicht verlängert wird.

„Sie haben es nicht als Voraussetzung dargestellt und handhaben es auch nicht auf diese Weise. Sie sagen Ihnen: ‚Das sind meine Bedenken, und nutzen wir diese 90 Tage, um zu versuchen, sie zu lösen.‘“

„Und wir haben ziemlich gute Fortschritte gemacht, also denke ich, dass wir einen guten Punkt der Annäherung erreichen können, an dem diese 50:50-Situation und so viele Bedenken kein Element darstellen, das unsere Überprüfung des Vertrags behindert“, sagte Ebrard.

Konsultationen beginnen im Oktober

Der Beamte erklärte, dass Mexiko und die USA im Oktober, November und an einigen Tagen im Dezember Konsultationen im Vorfeld der USMCA-Überprüfung beginnen werden. Das Ziel: „Eine Länder- und Sektor-für-Sektor-Bewertung darüber, wie wir mit dem USMCA zurechtgekommen sind und was wir zur Überprüfung vorschlagen. Dafür sind die Konsultationen da.“

Eine letzte Klarstellung: „Das bedeutet nicht, dass es vorgezogen wird. Es muss im Oktober, November und Dezember sein, und ab Anfang Januar wird die Überprüfung des Abkommens formell beginnen.“ Mit dem Abschluss des Abkommens wird am 1. Juli 2026 gerechnet.

In diesem Zusammenhang fragte Kenneth Smith, ein Spezialist für internationalen Handel und Partner bei AGON, am Freitag, warum die Trump-Regierung die Bemühungen Mexikos nicht durch die Abschaffung von Zöllen im Zusammenhang mit Migration und Sicherheit anerkannt habe.

„Ich bin besorgt darüber, dass die USA weiterhin Zugeständnisse von Mexiko erwirken wollen (…) Dass wir bei der Überprüfung des USMCA mit den drei zusätzlichen Zollblöcken (Migration/Fentanyl, Automobilindustrie sowie Stahl und Aluminium) und den zusätzlichen Zöllen, die Trump auf Halbleiter, Lastwagen, Turbinen, Kupfer usw. erheben will, ankommen“, sagte er in einer Nachricht auf X.

Wenn das zuträfe, fügte er hinzu, könnten die Vereinigten Staaten argumentieren, dass bei der Überprüfung des USMCA nicht der Freihandel, sondern die derzeit geltenden Zölle der Ausgangspunkt für die Diskussion über die Zukunft des Abkommens seien, und so tun, als seien diese dauerhaft.

„Mexiko sollte niemals dauerhafte Zölle (oder „Basiszölle“, wie Trump sie nennt) akzeptieren, sondern vielmehr darauf bestehen, dass die Lösung für Nordamerika, um erfolgreich mit China zu konkurrieren, die Wahrung des Freihandels durch das USMCA ist“, schloss er.