Grünes Licht für den Pandemieplan der WHO, doch Italien enthält sich trotz Garantien der vollständigen Souveränität

Der Plan definiert Grundsätze, Ansätze und Instrumente für eine bessere internationale Koordinierung, um die globale Gesundheitsarchitektur zur Pandemieprävention, -vorsorge und -reaktion zu stärken. Eine Strategie, die einen gleichberechtigten und rechtzeitigen Zugang zu Impfstoffen, Therapien und Diagnostika beinhaltet. In Bezug auf die nationale Souveränität heißt es: „Nichts im WHO-Pandemieabkommen darf dahingehend ausgelegt werden, dass es dem WHO-Sekretariat, einschließlich des Generaldirektors, die Befugnis verleiht, nationale und/oder innerstaatliche Gesetze oder Richtlinien einer Vertragspartei anzuordnen, anzuordnen, zu ändern oder anderweitig vorzuschreiben oder den Vertragsparteien bestimmte Maßnahmen aufzuerlegen oder sie anderweitig zu verpflichten, wie etwa Reiseverbote oder die Aufnahme von Reisen, die Verhängung von Impfvorschriften oder therapeutischen oder diagnostischen Maßnahmen oder die Umsetzung von Ausgangssperren.“

Die von der Weltgesundheitsversammlung verabschiedete Resolution zum WHO-Pandemieabkommen legt vorbereitende Maßnahmen für die Umsetzung des Abkommens fest. Hierzu gehört die Einleitung eines Prozesses zur Ausarbeitung und Aushandlung eines Systems zum Zugang zu Krankheitserregern und zum Vorteilsausgleich (Pathogen Access and Benefit-Sharing System, PABS) durch eine zwischenstaatliche Arbeitsgruppe (Intergovernmental Working Group, IGWG). Das Ergebnis dieses Prozesses wird bei der Weltgesundheitsversammlung im nächsten Jahr erörtert.

Sobald die Versammlung den PABS-Anhang angenommen hat, liegt das WHO-Pandemieübereinkommen zur Unterzeichnung und Ratifizierung auf, auch durch nationale Gesetzgebungsorgane. Nach 60 Ratifizierungen tritt das Abkommen in Kraft.

Darüber hinaus beauftragten die Mitgliedstaaten die IGWG, Maßnahmen einzuleiten, um die Einrichtung des Mechanismus zur finanziellen Koordinierung für Pandemieprävention, -vorsorge und -reaktion sowie des Globalen Lieferketten- und Logistiknetzwerks (GSCL) zu ermöglichen, um „Hindernisse zu verbessern, zu erleichtern und zu beseitigen und einen gerechten, rechtzeitigen, schnellen, sicheren und erschwinglichen Zugang zu pandemiebezogenen Gesundheitsprodukten für bedürftige Länder während gesundheitlicher Notfälle von internationaler Tragweite, einschließlich Pandemie-Notfällen, und zur Prävention solcher Notfälle sicherzustellen“.

Im Rahmen der Vereinbarung werden die am PABS-System teilnehmenden Pharmaunternehmen eine Schlüsselrolle bei der Gewährleistung eines gleichberechtigten und zeitnahen Zugangs zu pandemiebezogenen Gesundheitsprodukten spielen, indem sie der WHO „gezielten schnellen Zugriff auf 20 % ihrer Echtzeitproduktion an sicheren, qualitativ hochwertigen und wirksamen Impfstoffen, Therapeutika und Diagnostika für den Erreger der Pandemie“ gewähren. Die Verteilung dieser Produkte an die Länder erfolgt auf Grundlage der Risiken und der Erfordernisse der öffentlichen Gesundheit, wobei den Bedürfnissen der Entwicklungsländer besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird.