Pnrr y escuela: novedades a la vista para el curso 2025/2026

Quisiera señalar algunos proyectos de ley que la Cámara de Diputados y el Senado discutirán en sesión plenaria esta semana: el proyecto de ley 2402 Disposiciones urgentes sobre ciudadanía , aprobado por el Senado y sobre el cual les di las principales coordenadas en un informe anterior ( aquí ); El proyecto de ley 1493 sobre disposiciones urgentes para combatir la inmigración irregular , aprobado por la Cámara de Diputados, ha sido motivo de críticas y decepción por parte de la oposición y de gran parte de las asociaciones implicadas en acciones solidarias de acogida de migrantes. Y por último, el proyecto de ley 1445 Disposiciones urgentes relativas a la aplicación de las medidas del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia y para el inicio del curso escolar 2025/2026 , sobre el que les ofrezco una breve ilustración.
Se trata de un decreto ya vigente que está a la espera de ser convertido en ley por el Parlamento y, como ocurre con la mayoría de los decretos de urgencia, es en parte disperso y fragmentado. Sin embargo, hay que valorar la elección de intervenir en algunos puntos críticos del sistema escolar para respetar, por una parte, los compromisos asumidos en el PNRR -que parecen lejos de implementarse concretamente- y, por otra, garantizar el inicio regular del próximo año escolar.
La disposición se compone de 11 artículos divididos en dos Capítulos. El primero define el marco regulatorio de las trayectorias de educación técnica, introduciendo la certificación de competencias adquiridas que los estudiantes podrán solicitar durante su trayectoria escolar a partir del próximo año. Se está introduciendo una reforma radical del sistema de reclutamiento de docentes , estableciendo requisitos de ingreso más rigurosos. Se anuncia una nueva convocatoria de licitación para la selección de nuevos proyectos relacionados con las escuelas infantiles necesarias para alcanzar el objetivo del PNRR relacionado con la Misión 4, y una nueva disciplina de la profesión de guía turístico con la solicitud de admisión a la cualificación de más de 29 mil personas. El capítulo II, en cambio, aborda la cuestión de la igualdad educativa y el derecho a la educación para garantizar la realización regular de las actividades y la correcta prestación de los servicios educativos en los centros infantiles privados.
Y aquí están las medidas emblemáticas y un tanto extemporáneas: en materia de bienestar estudiantil , la asignación para el suministro gratuito o semi gratuito de libros de texto escolares a los estudiantes más desfavorecidos se incrementa en 1 millón para 2026 y 3 millones para 2027, ¡realmente muy poco!
En materia de prevención del consumo de drogas y adicciones comportamentales , se ha destinado 1 millón de euros a cursos de formación para profesorado de Primaria y Secundaria , y 1 millón de euros a impulsar la internacionalización de la Academia ITS en el ámbito del Plan Mattei . Bienestar estudiantil, drogadicción, internacionalización: tres títulos que merecen algo más.
A continuación, como es habitual, una selección de los textos legislativos incluidos en las convocatorias de las Comisiones Parlamentarias, divididos por áreas y de posible interés para el bienestar, lo social y el tercer sector.
Asuntos institucionales
ddl 2355 Disposiciones urgentes en materia de seguridad pública, protección del personal en servicio, así como de las víctimas de la usura y del sistema penitenciario. ddl 1451 Elección de alcalde en los municipios con población mayor de 15.000 habitantes. ddl 65 – 104 – 124 – 570 – 1083 Disposiciones relativas a la muerte voluntaria asistida médicamente. Proyectos de ley 2 , 21 , 131 y 918 Normas relativas a la atribución de apellidos a los hijos. Proyecto de ley 787 Ejercicio del derecho a votar en un municipio situado en una región distinta a la de residencia, aprobado por la Cámara de Diputados. Proyectos de ley 57 , proyecto de ley 203 , proyecto de ley 313 , proyecto de ley 367 , proyecto de ley 417 , proyecto de ley 443 , proyecto de ley 459 , proyecto de ley 490 y proyecto de ley 556 Disposiciones relativas a la elección directa de presidentes provinciales, alcaldes metropolitanos y alcaldes.
Salud y atención sanitaria
ddl 1042 Disposiciones sobre la asistencia sanitaria a los ciudadanos inscritos en el Registro de italianos residentes en el extranjero, residentes en países que no pertenecen a la Unión Europea (UE) y no se adhieren a la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).ddl 1298 Disposiciones relativas a la financiación, organización y funcionamiento del Servicio Nacional de Salud.ddl 2365 Medidas de garantía para la prestación de servicios sanitarios y otras disposiciones en materia de atención sanitaria, aprobadas por el Senado.ddl 1208 2095 2220 Disposiciones sobre terapias digitales. ddl 946 Reorganización y fortalecimiento de los servicios de salud en el campo de la reumatología.ddl 1179 Disposiciones relativas a la protección de la salud mental.ddl 946 – 246 – 400 – 485 – 546 – 594 – 601 – 603 – 1023 – 1356 – 1423 Disposiciones para el reconocimiento de la fibromialgia como enfermedad incapacitante.ddl 898 – 122 – 269 – 410 Disposiciones para la protección de las personas afectadas por la epilepsia.
Trabajo y economía
ddl 2316 Disposiciones y delegaciones al Gobierno en materia de inteligencia artificial, aprobadas por el Senado. ddl 2258 Modificaciones al artículo 51 del texto único del impuesto sobre la renta, de conformidad con el Decreto Presidencial del 22 de diciembre de 1986, n. 917, para incentivar la participación de los trabajadores en el capital de la empresa y promover la estabilidad de las relaciones laborales. Proyecto de ley 89 – 257 – 671 – 813 Acoso en el lugar de trabajo. Proyecto de ley 647 Empleo de personas con trastornos del espectro autista. Proyecto de ley 672 Simplificaciones en materia de legislación laboral y social. Proyecto de ley 1043 Normas fundamentales de seguridad relativas a la protección contra los peligros derivados de la exposición a las radiaciones ionizantes. Proyecto de ley 1066 Normas para el desarrollo y adopción de tecnologías de inteligencia artificial . Proyecto de ley 1101 Seguridad en el trabajo y protección de las víctimas del amianto y de los cánceres profesionales. Proyecto de ley 1415 Economía espacial, aprobado por la Cámara de Diputados. Proyecto de ley 1101 Seguridad laboral en las escuelas y protección de las víctimas del amianto. Proyecto de ley 1430 Permisos para trabajadores afectados por enfermedades oncológicas, incapacitantes y crónicas. Proyecto de ley 957 (aprobado por la Cámara de Diputados), Proyecto de ley 956 y Proyecto de ley 1237 Delegación del Gobierno para la remuneración de los trabajadores.
Territorio y medio ambiente
Ley N° 260 Proyecto de decreto legislativo que contiene disposiciones complementarias y correctivas al decreto legislativo del 23 de febrero de 2023, n. 18, por la que se aplica la Directiva (UE) 2020/2184 relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano. Proyectos de ley 1308 , 11 , 587 , 984 , 1398 y 1405 Delitos contra los animales. ddl 1372 Delegación al Gobierno para la revisión del código de patrimonio cultural y paisaje en materia de procedimientos de autorización de paisajes. ddl 29 , ddl 42 , ddl 761 , ddl 863 , ddl 903 , ddl 1028 , ddl 1122 y ddl 1131 Regeneración urbana.
Cultura
ddl 2221 Disposiciones para la promoción de la música popular amateur. ddl 568 Promoción y protección de la danza.
Educación e infancia
Ley N° 267 Proyecto de decreto legislativo que contiene disposiciones sobre la prevención y lucha contra el acoso y el ciberacoso. ddl 492 Escuelas infantiles con orientación musical. ddl 1136 Protección de los menores en la dimensión digital. ddl 180 y ddl 1041 Estudiantes con alto potencial cognitivo. ddl 236 , ddl 793 y ddl 1141 Asistente para la autonomía y comunicación en roles de personal escolar.
Sector social y tercer sector
ddl 1433 Femicidio y lucha contra la violencia hacia las mujeres. ddl 28 Fondo para el apoyo y desarrollo de la comunidad educativa. ddl 858 Disposiciones relativas a las actividades organizadas por asociaciones pro loco. ddl 992 Aplicación del artículo 33 de la Constitución en materia de actividades deportivas. ddl 972 , ddl 1145 y ddl 1167 Reducción del desperdicio de alimentos. de 832 Disposiciones sobre la custodia compartida. Europa y Doc. Internacional. LXVII n. 3 Informe sobre las operaciones autorizadas y realizadas para el control de la exportación, importación y tránsito de material de defensa, relativo al año 2024.
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