Se avecinan cambios en las cooperativas de vivienda. «Las normas para la compra de apartamentos se basan en el soborno».

• De acuerdo con las normas adoptadas por el Sejm el 9 de julio de este año, una vez que entren en vigor, los apartamentos cooperativos de nueva construcción quedarán excluidos de la posibilidad de compra.
• "Por fin alguien ha comprendido la idea de la vivienda cooperativa. Se trata de viviendas en propiedad de inquilinos, no de todos los intentos de convertirlas en propiedad", señaló Jerzy Jankowski, presidente de la Unión de Auditores de Cooperativas de Vivienda de la República de Polonia.
• Agregó que a juicio de esta organización las normas actuales para la compra de viviendas en cooperativas de arrendamiento "son de carácter proteccionista y sobornador".
• - Estamos en contra del intento de bloquear completamente la posibilidad de que los inquilinos se apropien de los pisos cooperativos - afirmó el diputado del PiS Włodzimierz Tomaszewski en el Sejm.

El miércoles 9 de julio, el Sejm aprobó una enmienda al reglamento que, entre otras cosas, busca aumentar el número de viviendas de alquiler asequible . Este paquete incluye 16 proyectos de ley, incluida la Ley de Desarrollo de Vivienda Social. El reglamento modificado pasará ahora al Senado.

La enmienda supone un aumento de los límites máximos de gastos del presupuesto estatal hasta los cuales se puede acreditar el Fondo de Subvenciones para el programa de vivienda social y municipal (BSK), así como el programa de vivienda de alquiler social (SBC), implementado, entre otros, en forma de iniciativas de vivienda social (SIM) y asociaciones de vivienda social (TBS).

La enmienda aprobada por el Sejm también prevé que después de su entrada en vigor , los apartamentos cooperativos de nueva construcción quedarán completamente excluidos de la posibilidad de compra .

A tal efecto, se suprimirán de la Ley de Cooperativas de Vivienda las disposiciones que permiten la separación de la propiedad de los locales de vivienda en recursos cooperativos (Boletín de Leyes de 2024, pos. 558).

La votación sobre la enmienda estuvo precedida de acalorados debates durante las reuniones de las comisiones parlamentarias conjuntas sobre infraestructura y gobierno local, que tuvieron lugar los días 7 y 8 de julio.

"Por fin alguien ha comprendido la idea de la vivienda cooperativa. Se trata de viviendas en propiedad de los inquilinos, no de todos los intentos de convertirlas en propiedad. Y, además, con enormes descuentos que alcanzan el 80-90%", declaró Jerzy Jankowski , presidente de la Unión de Auditores de Cooperativas de Vivienda de la República de Polonia, durante una reunión de comisiones parlamentarias en julio.

Agregó que, en opinión de su organización , las normas actuales para la compra de departamentos en cooperativas de inquilinos "son de carácter proteccionista y sobornador".

Agradecemos esta solución, ya que las viviendas de alquiler ofrecen una oportunidad a los jóvenes. Se trata de restaurar las viviendas de alquiler y proporcionar vivienda a personas de ingresos bajos y medios.

- dijo el presidente Jankowski, al comentar la modificación del gobierno a la ley que introduce la prohibición de la compra de apartamentos en cooperativas.

Agregó que la normativa actual ya permite al Banco Gospodarstwa Krajowego otorgar préstamos preferenciales a las cooperativas para la construcción de apartamentos residenciales.

- Hablemos de toda la política de vivienda, incluida la vivienda municipal, social y cooperativa, y no sólo de compra o venta de pisos, porque eso es lo que hacen los promotores - enfatizó.

Como cooperativas, construimos viviendas asequibles para inquilinos a un precio aproximado de 4.000 PLN por metro cuadrado, no de 18.000 PLN. ¿Por qué? Porque con la solución propuesta por el gobierno, mediante resolución de la asamblea libre de cooperativistas, no incluimos el precio del terreno en el precio del metro cuadrado. De esta forma, facilitamos el acceso a estas viviendas, señaló el presidente de la Asociación de Auditoría de Cooperativas de Vivienda de la República de Polonia.

Señaló también otro problema relacionado con la compra de viviendas cooperativas.

Hoy en día, debemos tomar decisiones, por ejemplo, sobre la modernización térmica o las energías renovables. Y a nadie parece importarle que, además de los inquilinos, haya otros propietarios en el mismo edificio. Y luego, al llevar a cabo, por ejemplo, una modernización relacionada con las energías renovables, debemos obtener el consentimiento de cada propietario, lo que en la práctica suele ser inalcanzable.

- resumió Jerzy Jankowski.

En referencia a los costes de construcción de viviendas cooperativas, el diputado Włodzimierz Tomaszewski (PiS) declaró: «Me alegra que hoy en día las cooperativas no incluyan el precio del terreno en el coste de la construcción de un apartamento. Sin embargo, recordemos que las cooperativas obtuvieron el terreno mediante diversos procesos de adquisición, entre otros », enfatizó.

Señaló que, por la misma razón, los apartamentos entregados bajo el programa SIM "son y seguirán siendo muy baratos". "El terreno ya no está incluido en el programa SIM. Se transfiere como contribución del sector público: el tesoro público o la propiedad municipal", recordó el diputado Tomaszewski.

"Por favor, díganos qué cree que es cierto. Las cooperativas de vivienda en Polonia no se han beneficiado de ningún derecho de propiedad", replicó Jerzy Jankowski en respuesta a la declaración del diputado Tomaszewski.

- Se trata de tierras por las cuales se ha pagado y se sigue pagando en usufructo perpetuo por todos los socios de la cooperativa durante 10-15 años - añadió el presidente Jankowski.

Según Tomaszewski, la modificación de la Ley de Cooperativas de Vivienda planeada por el gobierno es un intento de bloquear completamente la posibilidad de que los inquilinos se apropien de los apartamentos cooperativos.

"Por lo tanto, proponemos que se mantengan las normas actuales para la compra de estos apartamentos", declaró el diputado del PiS. Finalmente, esta enmienda no se aprobó.

Refiriéndose a la propuesta de Włodzimierz Tomaszewski, el viceministro de Desarrollo y Tecnología, Tomasz Lewandowski, señaló que la regulación adoptada en la modificación de la Ley de Cooperativas de Vivienda se aplica únicamente a los locales que se construirán sobre la base de las solicitudes presentadas después de la entrada en vigor de estas disposiciones.

Por lo tanto, la enmienda no afecta la situación jurídica actual de las cooperativas de vivienda. Además, la intención del gobierno es construir un amplio parque de viviendas para inquilinos dentro de las cooperativas de vivienda. Creo que esta es una muy buena dirección.

- explicó el subdirector del Ministerio de Desarrollo y Tecnología.

Mientras tanto, la diputada Magdalena Kołodziejczak de la Coalición Cívica, durante el debate del miércoles (9 de julio) en el Sejm antes de la votación sobre la modificación de las leyes de vivienda, preguntó a los representantes del Gobierno sobre los principios actuales y previstos del apoyo financiero para la construcción de viviendas cooperativas.

¿Por qué se dice constantemente que las cooperativas están excluidas del proceso de financiación pública? Solicito al Ministro que declare claramente desde esta tribuna que las cooperativas participan en la financiación de la vivienda social tanto como otras entidades (por ejemplo, SIM y TBS - ed.).

- preguntó el diputado del KO.

El viceministro Tomasz Lewandowski respondió a esta solicitud: «Hoy en día, las cooperativas de vivienda pueden utilizar formalmente dos instrumentos: financiación reembolsable para la construcción de viviendas y subvenciones a fondo perdido. Sin embargo, existe un verdadero obstáculo», admitió Lewandowski.

Eliminaremos esta barrera en el próximo proyecto de ley. Actualmente, las cooperativas prácticamente no reciben subvenciones a fondo perdido porque, a diferencia de las SIM o las TBS, no son empresas. Las SIM y las TBS, como empresas, tienen capital social», explicó.

En nuestro sistema, la subvención siempre la proporciona el municipio, y en el caso de SIM y TBS, el municipio puede adquirir acciones y aportar esta subvención a la empresa. En el caso de las cooperativas, no disponemos del capital social mencionado, y aportar dicha subvención es prácticamente imposible, explicó el viceministro Tomasz Lewandowski.

Según el diputado Kamil Wnuk de Polonia 2050, "la inclusión de las cooperativas de vivienda en el sistema de vivienda social en una medida mucho más amplia que en la actualidad ofrece una oportunidad real de poner en uso un mayor número de viviendas de alquiler, especialmente para los jóvenes", enfatizó el diputado Wnuk durante el debate parlamentario.