Катерина Райхе: Проблема с электростанцией

Это важнейший проект для обеспечения безопасности электроснабжения. А новый министр экономики и энергетики Катерина Райхе (ХДС) не оставляет сомнений в том, что она хочет действовать быстрыми темпами: к 2030 году должно быть построено множество новых газовых электростанций. Однако существует массовая критика и серьезные опасения.

Энергетическая отрасль находится в состоянии быстрых изменений. По данным Немецкой ассоциации энергетической промышленности (BDEW), в течение следующих десяти лет будут закрыты электростанции с «контролируемой мощностью» около 30 гигаватт (ГВт), что соответствует мощности примерно двух десятков атомных электростанций. Это предприятия, закрытие которых регулируется законом в связи с отказом от угля. Но есть и устаревшие заведения, которые уходят с рынка более или менее добровольно.

В то же время добавляются ветряные турбины и солнечные системы. Но в плохую погоду может быть тесно. Вот почему Закон о безопасности электростанций (KWSG) разрабатывается уже много лет. Новый министр Райхе объявил, что в соответствии с коалиционным соглашением будут добавлены новые газовые электростанции мощностью 20 ГВт.

Чтобы обеспечить их работу в безветренную и безсолнечную погоду, государство предоставит субсидии: общая сумма, предполагаемая на период с 2029 по 2045 год, составит 17 миллиардов евро как на строительство, так и на эксплуатацию. Субсидии необходимы, поскольку эти турбины запускаются всего на несколько часов в году. Деньги на субсидии поступают от потребителей и предприятий. Среди прочего, вероятно, будет введен новый сбор за электроэнергию, который, как ожидается, составит около 0,5 цента за киловатт-час.

Информационный бюллетень RND от правительственного округа. Каждый четверг.

Подписываясь на рассылку, я соглашаюсь с рекламным соглашением .

График амбициозный, поскольку на планирование и строительство электростанции потребуется от четырех до шести лет. Кроме того, Федеральному сетевому агентству (BNetzA) потребуется около шести месяцев для запуска тендеров для новых производителей электроэнергии.

Керстин Андреа, глава BDEW, подчеркивает: «Мы поддерживаем нового федерального министра в его стремлении быстро расчистить путь для расширения контролируемых электростанций». Поскольку вопрос носит срочный характер, она рекомендует превратить незаконченное предложение предшественника Райхе Роберта Хабека (Зеленые) в действующий закон.

Конечно, некоторые вещи необходимо переделать. Наконец, отраслевые эксперты подозревают, что запланированные тендеры на строительство новых электростанций могут провалиться из-за чрезмерных финансовых рисков для потенциальных операторов.

Хабек планировал построить электростанции общей мощностью десять гигаватт, включая пять ГВт для обычных газовых турбин и еще пять ГВт, которые были бы обязательными для перехода на экологически чистый водород на восьмой год после ввода в эксплуатацию. Кроме того, существующие две установки GW должны быть доведены до стандарта H2-ready посредством полной реконструкции. Условие предоставления субсидий: если переключение не будет осуществлено вовремя, министерство хотело заставить операторов вернуть все субсидии.

Однако пока совершенно неясно, когда и в каких количествах станет доступно климатически нейтральное топливо. Менеджеры по энергоресурсам вряд ли пойдут на такой риск. Поэтому BDEW теперь предлагает сократить выплаты там, где это целесообразно.

Во-вторых, Андреа хочет сделать строительство новых электростанций более привлекательным за счет бонусных выплат — в качестве вознаграждения за многочисленные услуги, которые операторы должны будут предоставлять операторам сетей в будущем. И в-третьих: если заявок на вариант H2-ready будет меньше, чем семь ГВт, недостающие мощности следует заполнить за счет более стандартных газовых электростанций. Если все пойдет хорошо, ассоциация надеется, что первые установки будут введены в эксплуатацию в конце 2030/начале 2031 года.

По словам Андреа, использование существующей концепции имеет то преимущество, что концепция Хабека уже была одобрена Комиссией ЕС. Однако для реализации плана Райха в 20 ГВт еще многое предстоит сделать. Заполнение этого пробела, вероятно, вызовет осложнения с Комиссией ЕС: «Продление KWSG может усложнить ситуацию в соответствии с европейским законодательством и занять дополнительное время», — заявил глава BDEW.

Это делает еще более важным создание «рынка мощностей». Еще одно серьезное препятствие, которое, вероятно, вызовет много дискуссий. Речь идет о правилах игры, о том, когда и при каких условиях включаются электростанции, как рассчитываются эксплуатационные расходы для поддержания их в постоянной готовности к работе.

Планы KWSG критикуются за то, что аккумуляторные батареи играют в них лишь незначительную роль — ими будет охвачено всего 0,5 ГВт. Роберт Журавски, глава Vattenfall в Германии, подчеркнул, что 20 гигаватт — это слишком много. «Хранение — это будущее. Но газовые электростанции могут только генерировать энергию — это старый мир. По моему мнению, федеральному правительству необходимо еще раз взглянуть на общую концепцию», — сказал он в интервью RND.

Каролин Дэлинг из компании Green Planet Energy, поставщика зеленой электроэнергии, также подчеркивает: «Тот, кто действительно хочет снизить системные издержки энергетического перехода, должен начать с гибкости. Важно оптимально использовать зеленую электроэнергию. Чтобы добиться этого, нам, наконец, нужен прогресс в цифровизации и гибком использовании электроэнергии». Электромобили и тепловые насосы могли бы поглощать пики солнечной и ветровой энергии. Это сэкономит CO₂ и миллиарды системных издержек, а также повысит надежность поставок.

Кстати говоря. Учитывая многочисленные оставшиеся без ответа вопросы, возникает вопрос: что произойдет, если операция «Безопасность электростанции» пойдет не так и тендеры не состоятся, несмотря на предложенные изменения? Представляют ли отключения электроэнергии угрозу? До этого не дойдет. В систему встроены меры безопасности. Федеральное сетевое агентство может запретить закрытие угольных электростанций. Затем операторы должны продолжать вырабатывать электроэнергию в обмен на компенсацию.