Рабочее время в Германии: действительно ли немцы работают слишком мало?

Для канцлера вопрос ясен. «Мы должны работать больше и, прежде всего, эффективнее в этой стране», — заявил Фридрих Мерц накануне своего первого правительственного заявления на Экономическом дне ХДС. «При четырехдневной рабочей неделе и балансе между работой и личной жизнью мы не сможем поддерживать процветание этой страны».

Аналогичного мнения придерживается Штеффен Кампетер. «Нам нужно больше энтузиазма в работе», — заявил управляющий директор ассоциации работодателей BDA в начале 2023 года, что вызвало дискуссию, которая длилась несколько недель. Он подчеркнул, что хорошего баланса между работой и личной жизнью можно достичь даже при работе по 39 часов в неделю.

Работодателей в первую очередь беспокоит экономическая стагнация. Буквально в понедельник Еврокомиссия представила новый прогноз: Брюссель ожидает, что в этом году экономика Германии вырастет всего на 0,0 процента.

Так действительно ли немцам нужно больше работать, как требует новый канцлер Мерц? Дружественный работодателям Немецкий экономический институт (IW) представил новый анализ и пришел к выводу, что цифры подтверждают его правоту. В Германии люди работают значительно меньше, чем в других странах.

Автор исследования Хольгер Шефер проанализировал данные из других промышленно развитых стран. Согласно этим данным, в 2023 году немец трудоспособного возраста (от 15 до 64 лет) в среднем отработал 1036 часов. Грек, пишет Шефер, работал бы в среднем 1172 часа, поляк — 1304 часа. Наибольшее количество рабочих часов он обнаружил в Новой Зеландии: там среднестатистический работник отрабатывает 1400 часов.

Хуже Германии показали себя только Франция (1027 часов) и Бельгия (1021 час). Кельнский экономист также отмечает, что продолжительность рабочего времени в Германии увеличилась всего на 2 процента по сравнению с исследованием 2013 года. В других странах, таких как Испания (15 процентов), за эти десять лет наблюдался значительно более высокий рост.

В то же время в Германии работает больше людей, чем когда-либо прежде. Шефер также подчеркивает, что число занятых достигло пика в 46 миллионов в мае 2024 года. Однако с тех пор это число снижается, предупреждает эксперт по рынку труда, и, учитывая демографические изменения, мало что свидетельствует о том, что эта тенденция изменится в ближайшие годы. Он считает, что если политики хотят, чтобы люди работали больше, им следует отменить порочные стимулы, такие как выход на пенсию в 63 года.

Еще одной проблемой является высокий уровень занятости на условиях неполного рабочего дня, который, по данным опроса IW, в 2023 году составил около 30 процентов от общего числа занятых. «Одна из причин: высокая ставка налога для людей со средним доходом во многих случаях делает сверхурочную работу непривлекательной», — пишет экономист.

По крайней мере, в этом вопросе он согласен с ведущим профсоюзным деятелем Германии Ясмин Фахими. «В Германии один из самых высоких показателей неполной занятости в Европе — это решающий фактор», — заявила председатель DGB в интервью RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND). Фахими продолжил: сравнение ОЭСР смешивает данные о полной и неполной занятости. «Это сравнение яблок и апельсинов, поэтому статистика относительно бесполезна».

По словам главы DGB Фахими, утверждение о том, что в Германии делается слишком мало работы, является «возмутительным высказыванием».

Источник: Бернд фон Ютценка/dpa

Если рассматривать только штатных сотрудников, то становится ясно, что в Германии они работают более 40 часов в неделю, что соответствует среднему показателю по ЕС. «Утверждение о том, что в Германии выполняется слишком мало работы, является возмутительным нарративом, который несправедливо принижает трудящихся», — сказал Фахими. Она призвала федеральное правительство «решительно противостоять» такому изображению.

Если вы хотите понять высокий уровень занятости на условиях неполного рабочего дня в Германии, вам придется рассмотреть гендерное распределение. По данным Федерального статистического управления, в прошлом году почти каждая вторая работающая женщина работала неполный рабочий день. Однако среди мужчин этот показатель составил всего 12 процентов.

Энцо Вебер, эксперт по рынку труда Нюрнбергского института исследований занятости (IAB), подчеркивает, что в целом участие женщин на рынке труда в Германии значительно возросло. Однако зачастую этот потенциал не используется в полной мере. Экономист выступает за то, чтобы «не допустить, чтобы карьера женщин шла на спад» и чтобы этому противодействовали, например, улучшение ухода за детьми, гибкие модели рабочего времени или финансовые стимулы.

Для повышения общей нагрузки Вебер рекомендует сосредоточиться на экономическом обновлении и дальнейшем развитии новых секторов. Можно также попытаться удержать пожилых людей на рабочих местах дольше и лучше интегрировать иммигрантов. Вебер подчеркнул, что статистические данные ОЭСР не поддаются международному сопоставлению.

Черно-красное правительство уже взяло на себя обязательство реформировать установленные законом рабочие часы. Согласно коалиционному соглашению, в будущем появится возможность введения еженедельной, а не ежедневной максимальной продолжительности рабочего времени.

Лидер DGB Фахими не считает это необходимым. «Закон о рабочем времени уже предоставляет все необходимые свободы, но он должен реализовываться посредством коллективных договоров, а не посредством быстрых политических решений», — сказала она. Только коллективные договоры могут создать индивидуальные решения по организации рабочего времени для различных секторов и компаний.