Инфраструктурный указ, рассмотрение начинается в Палате. Но замечания Исследовательской службы приходят

Указ об инфраструктуре, одобренный Советом министров 19 мая и опубликованный в Официальном журнале два дня спустя, еще не попал в парламент и уже находится на рассмотрении, с более чем одним подчеркиванием. Рассмотрение меры запланировано на вторник 3 июня с первым раундом слушаний в совместных комиссиях по окружающей среде и транспорту Палаты, которые сначала выслушают Cgil, Cisl и Uil, а также Legacoop, Confcooperative, Cna, Confartigianato и Confcommercio.

После остановки Квиринале, который потребовал удалить параграф и письмо о контроле над мафией для контрактов моста через пролив, другое возражение теперь сформулировано Исследовательской службой Монтечиторио в досье документации по положению, опубликованном в эти часы. Технические специалисты Палаты пишут: «Положение, состоящее из 17 статей, в общей сложности 26 параграфов, по-видимому, может быть отнесено, также на основе преамбулы, к 7 различным целям» со списком из такого же количества пунктов. «Эти различные цели, по-видимому, поддерживаются единым и трансверсальным соотношением вмешательства в инфраструктуру и транспортный сектор», утверждает досье №. 125. «В связи с этим следует напомнить, что Конституционный суд в постановлении № 247 от 2019 года выразил сомнения относительно использования «финансовых вопросов» в качестве единого отношения, к которому можно отнести положения закона-указа, поскольку оно «наполнено самым разнообразным содержанием определений»; более того, в этой связи то, что было заявлено Конституционным судом в постановлении № 245 от 2022 года, также представляется актуальным, а именно, что «простое упоминание налоговых вопросов в эпиграфе и/или в преамбуле может [...] стать инструментом для аннулирования конституционных ограничений на возможность внесения поправок в закон-указ»; такие аргументы также могут быть применимы к единству отношения закона-указа, о котором идет речь, указанного выше». По мнению техников Монтечиторио, таким образом, единая сила положения будет казаться слабой, поскольку простая принадлежность отдельных статей к одному и тому же экономическому сектору, а именно транспорту и инфраструктуре, недостаточна.

В досье Исследовательской службы также уделяется внимание правилу, призывающему оценить «возможность дальнейшего изучения прослеживаемости к этому соотношению статьи 15, пункта 2, который содержит разрешение расходов в пользу Национальной спортивной федерации-ACI с учетом особой важности двух Гран-при Формулы-1, организованных в Италии». Но есть и кое-что для характера декретов-законов, учитывая, что «в отношении требования немедленного применения мер, предусмотренных декретами-законами, в соответствии со статьей 15, пунктом 3 закона № 400 от 1988 года, следует отметить, что из 26 пунктов 5 требуют принятия мер по реализации; в частности, предусматривается принятие 1 постановления, 2 министерских декретов, 2 мер иного характера».

Теперь депутатам предстоит оценить указ и по его содержанию. Начиная с положений о мосте через пролив, которые были предметом многочисленных обсуждений в дни его утверждения в Совете министров. После отмены антимафиозных положений, возложенных на Превентивную структуру, созданную в Виминале и уже ответственную за мониторинг Олимпийских игр Милан-Кортина, контрактов в сейсмическом кратере Центральной Италии и строительства некоторых больниц в Калабрии, прилегающих к мосту также по территории, заместитель премьер-министра и министр инфраструктуры Сальвини объявил, что Лига представит поправку во время парламентской конверсии, чтобы повторно предложить положение об особом контроле. Однако план должен быть согласован с Палаццо Киджи, чтобы избежать, как подчеркивают источники в исполнительной власти, институциональных трений по такому деликатному вопросу и очень дорогому, как известно, для Колле.

Среди других горячих моментов положения, которые были обойдены молчанием, но вместо этого стали центральными для экономической политики, есть вопрос автомагистралей. На этом фронте правительство ускоряет проведение новых тендеров на истекающие концессии. Положение «вводит переходный режим, позволяющий Министерству немедленно начать новые процедуры присуждения истекших или истекающих концессий, давая новый импульс инвестициям в сеть автомагистралей без значительного увеличения сборов». В частности, статья 11 предусматривает переходный период до 31 декабря 2026 года, который позволяет включать внеочередные работы по техническому обслуживанию в концессионные тендеры до завершения процедуры принятия Экономического и финансового плана. Затем работы будут включены в Pef после утверждения. Текст также предусматривает укрепление механизмов строительства платных дорог, устраняя проверку каждого случая Управлением по регулированию транспорта и вводя единую модель, с которой в настоящее время консультируется управление во главе с Николой Заккео.